KASUS MATTESA: ANTESEDEN, PERISTIWA, KONSEKUENSI - SEJARAH - 2025

Kasus Matesa adalah skandal ekonomi dan politik yang pecah selama tahun-tahun terakhir kediktatoran Franco di Spanyol. Tahap terakhir dari rezim Franco ini dicirikan oleh apa yang disebut developmentalisme, strategi baru yang dilakukan oleh apa yang disebut teknokrat untuk menyesuaikan model ekonomi dengan model ekonomi Eropa lainnya.

Selama dekade pertama kediktatoran Franco, sistem ekonomi yang telah diterapkan benar-benar autarki. Ini adalah model yang dipertahankan oleh apa yang disebut "blues", para anggota pemerintah dari Falange, dengan ideologi fasis.

Franco (kanan) bersama dengan pangeran Juan Carlos sesaat sebelum skandal itu pecah - Sumber: http://proxy.handle.net/10648/ab6cdb40-d0b4-102d-bcf8-003048976d84 di bawah lisensi Creative Commons Public Domain Dedication CC0 1.0 Universal

Pembukaan ekonomi tahun 60-an memungkinkan peningkatan kondisi kehidupan penduduk. Perusahaan pengekspor muncul bersamanya, di antaranya adalah Matesa, yang mengaku menjual alat tenun yang sangat baru dalam jumlah besar. Skandal itu meledak ketika diketahui bahwa data ini tidak benar dan penjualan jauh lebih rendah.

Matesa telah menerima kredit publik dalam jumlah yang sangat besar. Selain itu, kaum "blues" rezim mengambil kesempatan untuk menghubungkannya dengan para teknokrat dan Opus Dei dengan tujuan untuk melemahkan kekuatan politiknya. Akhirnya, Franco memutuskan untuk memperbarui pemerintahannya hampir seluruhnya, meskipun para teknokrat berhasil mempertahankan keunggulan mereka.

Latar Belakang

Pada akhir perang saudara di Spanyol, Jenderal Franco mendirikan pemerintahan satu partai diktatorial di mana fasisme memiliki pengaruh yang besar. Hal ini menghasilkan penerapan sistem ekonomi berbasis autarki.

Namun, kekalahan sekutu ideologis mereka (Italia dan Jerman) dalam Perang Dunia II menyebabkan beberapa perubahan kecil. Dimulai pada 1950-an, ketika dunia berada di tengah-tengah Perang Dingin, Amerika Serikat memulai pemulihan hubungan dengan kediktatoran.

Seiring waktu, sebagai imbalan atas pembukaan pangkalan militer AS, isolasi internasional Spanyol Franco mulai mengendur. Meskipun ekonomi masih sangat genting, rezim tersebut memulai kebijakan untuk membuka pasar untuk mencoba memperbaiki situasi.

Hasil dari kebijakan ekonomi baru ini mulai terlihat pada tahun 1960. Peningkatannya luar biasa, meskipun menjangkau penduduk dengan sangat tidak merata.

Teknokrat vs. Blues

Pada tahun-tahun terakhir tahun 1950-an, situasi ekonomi Spanyol mencapai titik terendah. Rezim Franco kemudian melancarkan serangkaian reformasi untuk mencoba meringankan situasi yang sulit. Untuk ini, Franco memasukkan beberapa menteri dari Opus Dei ke dalam pemerintahannya: yang disebut teknokrat.

Meskipun reformasi hanya terfokus pada ekonomi, tanpa mempengaruhi kebebasan politik, efeknya memungkinkan munculnya kelas menengah di negara tersebut.

Namun, kedatangan teknokrat ini ke dalam pemerintahan menghadapi pertentangan dari kelompok kekuatan yang muncul dari Falange, yang disebut "blues". Kasus Matesa akhirnya akan digunakan oleh mereka untuk mencoba merongrong pengaruh yang tumbuh dari para teknokrat.

Acara

Banyak ahli menilai bahwa Kasus Matesa menandai dimulainya rezim Franco berakhir. Tepat sebelum skandal itu dipublikasikan, Franco telah menunjuk Juan Carlos de Borbón sebagai ahli warisnya, sesuatu yang juga tidak disukai oleh beberapa anggota pemerintahannya.

Matesa

Matesa, singkatan dari Maquinaria Textil del Norte SA, telah dibuat pada tahun 1956 oleh Juan Vilá Reyes. Ini segera mulai dijadikan contoh oleh rezim Franco dari sebuah perusahaan Spanyol yang sukses secara internasional.

Produk andalannya adalah alat tenun yang tidak membutuhkan antar jemput. Mesin tersebut terdiri dari suku cadang yang diekspor dari Amerika Serikat dan perakitan akhir dilakukan di Spanyol. Menurut propaganda, Matesa menjual ribuan alat tenun ini ke seluruh dunia.

Pada saat itu, Negara mendukung perusahaan melalui pinjaman yang diberikan oleh Industri Banco de Crédito milik publik. Dalam kasus ini, Matesa telah menerima sekitar 10.000 juta peseta (sekitar 60 juta euro) yang harus digunakan untuk mempromosikan penjualan di luar negeri.

Besarnya pinjaman yang diperoleh sedemikian rupa sehingga menyamai seluruh anggaran Kementerian Pertanian selama satu tahun.

Bahkan sebelum skandal itu dilaporkan, ada kecurigaan serius bahwa alat tenun yang dijual jauh lebih sedikit daripada yang diiklankan oleh perusahaan. Meskipun demikian, BCI tetap memberinya pinjaman.

Realitas penjualan

Realitas penjualan jauh kurang positif, terutama di luar negeri. Namun, perusahaan memulai strategi untuk terus mendapatkan keuntungan dari kredit yang diberikan oleh Negara.

Jadi, ia menyimpan ratusan mesin yang secara teoritis dijual di gudangnya dan, di samping itu, dihitung sebagai penjualan unit-unit yang diakuisisi oleh anak perusahaannya di luar negeri, bahkan jika masyarakat tidak membelinya. Dengan kata lain, itu semacam penjualan otomatis.

Kecurigaan pertama muncul pada tahun 1967. Pada musim panas tahun itu, Matesa terlibat dalam penyelidikan penggelapan mata uang asing yang jumlahnya melebihi 100 juta peseta. Ini tidak cukup untuk menghentikannya menerima pinjaman dari bank kredit publik.

Pada tahun 1969, sebagaimana dicatat, jumlah yang diterima Matesa sekitar 10.000 juta peseta. Selain itu, telah disukai oleh undang-undang yang menguntungkan dalam hal pajak, karena dapat dipotong hingga 11%. Terlepas dari data ini, hanya perjuangan politik di dalam rezim yang memungkinkan skandal tersebut sampai ke publik.

Mereka yang memulai pertempuran adalah kaum "blues", yang menganggap bahwa ini adalah kesempatan sempurna untuk melemahkan saingan mereka, para teknokrat Opus Dei. Pertama-tama, meskipun dia selalu menyangkalnya, mereka menuduh Vilá Reyes termasuk dalam organisasi keagamaan ini.

Skandal itu

Menteri Perindustrian Argentina-lah yang mengungkap kesalahan penjualan alat tenun. Politisi ini sedang berkunjung ke Spanyol ketika ditanya tentang alat tenun yang terkenal itu. Menteri tidak tahu apa yang mereka tanyakan padanya.

Seperti yang akan diketahui kemudian, Matesa hanya mampu menjual 120 mesin di negara itu, jauh dari 1500 mesin yang dinyatakan.

Pada tanggal 23 Juli 1969, kasus tersebut dibawa ke pengadilan. Penulis pengaduan tersebut adalah Víctor Carlos Sanmartín, yang saat itu menjabat sebagai Direktorat Jenderal Bea Cukai. Pengadilan, setelah mendengarnya, memerintahkan penangkapan Juan Vilá Reyes dan eksekutif lainnya.

Reaksi politik

Terlepas dari kepentingan ekonomi dan simbolis dari skandal tersebut, yang benar-benar penting adalah hidup di bidang politik.

The "blues" segera memulai kampanye untuk menyalahkan para teknokrat atas apa yang terjadi. Di garis depan serangan itu adalah Manuel Fraga, Menteri Penerangan, dan José Solís.

Salah satu publikasi pertama yang menentang para teknokrat muncul di surat kabar SP, sangat dekat dengan Falange. Pada 9 Agustus, ia menyatakan dalam editorialnya bahwa “kendali publik atas perusahaan swasta Matesa sedang dalam perjalanan untuk menjadi 'perselingkuhan' paling terkenal dalam 30 tahun terakhir, karena insiden ekonomi dan keuangannya (…) berbatasan dengan skandal, ringan dan gagal ».

Untuk pertama kalinya, beberapa media berani menuntut pengunduran diri para menteri yang menguasai perekonomian negara.

Untuk memahami pentingnya publikasi ini, seseorang harus memperhitungkan kontrol ketat rezim atas media. Kebebasan informasi yang terkait dengan skandal itu hanya dapat berarti bahwa sektor-sektor pemerintah berada di balik apa yang dipublikasikan.

El Nuevo Diario menggemakan perjuangan internal ini: "Orang di jalan, seorang penonton yang bisu dan tercengang (…) menebak bahwa, jauh di lubuk hati, perjuangan yang sangat sulit dan non-akademis untuk mendapatkan kekuasaan sedang terjadi."

Kerugian negara

Setelah skandal Matesa, Industri Banco de Crédito dibongkar dan, oleh karena itu, pinjaman publik dihentikan untuk waktu yang lama.

Menurut informasi yang muncul bertahun-tahun kemudian, dalam demokrasi, Negara hanya mampu memulihkan sekitar 6.900 juta peseta dari lebih dari 11.000 juta yang ditipu antara kredit dan bunga yang belum dibayar.

Selain itu, jumlah yang diperoleh kembali berasal dari perusahaan asuransi: baik Matesa maupun pendirinya tidak memberikan kontribusi apa pun.

Konsekuensi

Menurut dokumen resmi saat itu, pemikiran pertama Franco untuk menyelesaikan skandal itu adalah agar Vilá Reyes meninggalkan posisinya di perusahaan dan, akhirnya, meminta negara menyita. Namun, pengaduan masyarakat menghalangi rencana tersebut untuk dilaksanakan.

Vilá Reyes dan eksekutif lainnya harus menghadapi persidangan dan dijatuhi hukuman membayar denda 21 juta peseta untuk penggelapan valuta asing tahun 1967 dan 1658 juta lainnya untuk penipuan kredit.

Begitu pula dengan pendiri perusahaan yang divonis tiga tahun penjara. Namun, Franco memberinya pengampunan pada tahun 1971 di mana dendanya dibebaskan dan hukuman penjaranya dikurangi menjadi hanya seperempat. Pengampunan ini datang bahkan sebelum hukuman itu dikonfirmasi, sesuatu yang ilegal.

Kemudian, pada tahun 1975, Vilá Reyes dihukum lagi, kali ini karena penipuan, pemalsuan dokumen, dan penyuapan aktif. Hukumannya sangat berat: 223 tahun penjara dan denda hampir 1.000 juta peseta.

Namun, pada kesempatan ini dia juga tidak harus menjalani hukumannya, karena dia menerima pengampunan dari Juan Carlos I.

Komisi Investigasi

The "blues" yang dipimpin oleh Manuel Fraga, mengambil kesempatan itu untuk mencoba melemahkan rival politik mereka.

Terlepas dari usahanya, semua yang dapat dia capai adalah agar para pemimpin BCI diberhentikan dari jabatannya dan sebuah komisi penyelidikan akan dibuka.

Reaksi Carrero Blanco

Pada saat skandal itu pecah, kesehatan Franco mulai memburuk. Salah satu calon penerusnya adalah Carrero Blanco, yang segera menyadari kemungkinan konsekuensi dari kasus Matesa.

Bagi sang laksamana, masalah ini "adalah salah satu dari empat masalah politik yang jika tidak diselesaikan secara keseluruhan dengan segera dapat mengikis rezim kita secara serius."

Intervensi Carrero Blanco penting agar para menteri Opus Dei, para teknokrat, tidak menderita akibat skandal itu. Bahkan, dia berhasil memperkuat posisinya melawan "blues".

Solusi rezim adalah mengubah hampir semua menteri saat itu. Untuk menggantikan mereka, Franco memilih mayoritas teknokrat. Tokoh penting di antara "blues", seperti Fraga dan Solís, kehilangan posisi mereka sebagai menteri.

Dampak pada menteri

Menteri ekonomi pemerintah tidak dituduh melakukan korupsi atau kelalaian. Ketiganya, Mariano Navarro, Juan José Espinosa dan Faustino García, mendapat keuntungan dari grasi yang diberikan oleh Franco dan hanya harus menghadiri persidangan sebagai saksi.

Selama persidangan tersebut, para pejabat senior tersebut mengonfirmasi bahwa mereka telah melakukan perjalanan ke luar negeri diundang oleh perusahaan untuk mengunjungi pabriknya. Meskipun tidak dapat dibuktikan, para ahli menunjukkan bahwa pernyataan mereka seolah mengkonfirmasi bahwa mereka mengetahui, atau setidaknya menduga, penyimpangan yang dilakukan di Matesa.

Referensi

1. Noceda, Miguel Ángel. Skandal yang mengikis rezim Franco. Diperoleh dari elpais.com
2. Jiménez, Fernando. Kasus Matesa: skandal politik di rezim otoriter. Dipulihkan dari dialnet.unirioja.es
3. Bustamante, José Manuel. Apa 'kasus Matesa' itu? Diperoleh dari elmundo.es
4. Pace, Eric. Pengadilan Tinggi Mendapat Skandal di Spanyol. Diperoleh dari nytimes.com
5. Rahasia. 50 tahun Matesa, skandal korupsi besar pertama di rezim Franco. Diperoleh dari elconfidencial.com
6. Mgar. Francoisme: Skandal dan kasus korupsi. Diperoleh dari mgar.net