- Sektor
- Kesehatan masyarakat
- pendidikan
- Perlindungan sosial-kerja
- tempat tinggal
- Jenis
- Kebijakan substantif dan prosedural
- Kebijakan distributif, regulasi, swa-regulasi, dan redistributif
- Kebijakan material dan simbolik
- tujuan
- Penyertaan
- Pengurangan ketidaksetaraan
- Beda dengan kebijakan publik
- Karakteristik kebijakan sosial di Meksiko
- Penduduk asli
- Pengurangan kemiskinan
- Kebijakan ketenagakerjaan
- Kesehatan
- Referensi
Kebijakan sosial adalah bidang pemerintahan yang berupaya meningkatkan kondisi kehidupan penduduk melalui serangkaian tindakan yang menjamin akses ke manfaat penting. Yang terpenting di antaranya adalah kesehatan, pendidikan dan perlindungan sosial dan tenaga kerja.
Jenis kebijakan ini terkait dengan apa yang disebut negara kesejahteraan, meskipun pembangunan di setiap negara tidak sama. Jadi, ada banyak perbedaan antara manfaat yang ditawarkan di, misalnya, negara-negara Eropa Nordik, dan yang dinikmati warganya di negara yang lebih liberal secara ekonomi, seperti Amerika Serikat.
Pengemis di Coyocan. Oleh AnikaReker, dari Wikimedia Commons
Sebagian besar tindakan perlindungan kebijakan sosial dianggap berasal dari Jerman Kanselir Bismarck. Di sana, seperti halnya di wilayah lain, kebijakan-kebijakan tersebut muncul sebagai cara untuk mengoreksi beberapa konsekuensi munculnya liberalisme yang memicu ketimpangan sosial.
Tepatnya mengurangi ketidaksetaraan ini adalah salah satu tujuan kebijakan sosial; juga, bertujuan untuk memfasilitasi masuknya sektor sosial yang paling tertinggal. Dalam kasus khusus Meksiko, kebijakan sosialnya dicirikan oleh banyaknya rencana yang ada.
Di negara itu secara historis masalah agraria memiliki bobot yang sangat besar, dengan berbagai undang-undang yang berusaha untuk mendistribusikan tanah. Namun, ketimpangan, kemiskinan anak, kemiskinan ekstrim dan masalah perumahan tetap menjadi tantangan besar yang belum terpecahkan.
Sektor
Salah satu definisi kebijakan sosial menunjukkan bahwa itu adalah intervensi kekuatan publik untuk mencoba mengurangi beberapa efek yang disebabkan oleh sistem ekonomi pasar bebas.
Cara di mana negara telah mencoba untuk mengurangi beberapa konsekuensi adalah melalui penerapan kebijakan untuk mendukung penduduk; Mulai dari sistem Jaminan Sosial hingga pembentukan struktur pendidikan publik yang memadai.
Dengan cara ini, semua sektor sosial memiliki kemungkinan untuk mengakses layanan-layanan penting ini yang, dengan demikian, tidak mengorbankan siapa yang dapat membayar atau tidak. Dalam arti luas, kebijakan sosial adalah intervensi kekuasaan publik
Pertama, perjuangan untuk perbaikan sosial difokuskan pada pengejaran hak politik, seperti memilih atau berorganisasi. Setelah ini, kami pergi ke hak ekonomi dan, akhirnya, ke hak sosial murni.
Adalah Negara yang bertanggung jawab mengembangkan kebijakan sosial ini. Cara paling umum untuk membayarnya adalah melalui apa yang dikumpulkan dengan pajak; terkadang, mungkin ada beberapa kolaborasi dengan entitas swasta.
Kesehatan masyarakat
Bersamaan dengan pendidikan, kebijakan sosial yang menjadi andalan adalah penciptaan sistem kesehatan yang menjangkau seluruh penduduk. Ini adalah ukuran yang dikembangkan di sebagian besar dunia, meskipun beberapa negara - seperti Amerika Serikat - terus lebih memilih perawatan kesehatan swasta hampir secara eksklusif.
Kesehatan masyarakat tidak hanya bertanggung jawab untuk memberikan pengobatan kepada penduduk. Ini juga bertanggung jawab atas tindakan pencegahan mendasar, seperti jadwal vaksinasi untuk anak-anak atau promosi kesehatan dalam pendidikan.
pendidikan
Sebagaimana dicatat, ini adalah salah satu aspek terpenting dari kebijakan sosial. Pendidikan publik, yang dipromosikan oleh Negara, adalah sistem pendidikan nasional di setiap negara. Itu dibiayai oleh pajak.
Tujuan utamanya adalah agar semua anak dapat mengaksesnya, terlepas dari status ekonomi dan tempat tinggal mereka.
Pemerintah bertanggung jawab membangun infrastruktur yang diperlukan, seperti perguruan tinggi atau universitas. Demikian pula, mereka menyiapkan rencana pengajaran, dengan isi minimal yang harus dipelajari setiap siswa. Ini dianggap sebagai cara terbaik untuk mengurangi ketidaksetaraan dan mempromosikan kesempatan yang sama bagi semua penduduk.
Di beberapa negara pendidikan publik berdampingan dengan pendidikan privat. Demikian pula, studi universitas biasanya tidak gratis, tetapi pemerintah dapat membantu siswa dengan kebijakan beasiswa yang memungkinkan kelas yang kurang mampu untuk belajar.
Perlindungan sosial-kerja
Beberapa jenis tindakan termasuk dalam sektor kebijakan sosial yang ditujukan untuk perlindungan sosial-tenaga kerja, mulai dari kebijakan ketenagakerjaan aktif hingga upah subsisten.
Salah satu kebijakan ini adalah hak manfaat, yang penerima manfaatnya ditentukan oleh undang-undang terkait. Dengan demikian, misalnya, tunjangan pengangguran dipungut oleh mereka yang telah memberikan iuran Jamsostek selama waktu tertentu, sedangkan hanya mereka yang berada dalam situasi sangat miskin yang berhak mendapatkan subsidi lainnya.
Dasar dari kebijakan ini adalah solidaritas dalam masyarakat. Pajak yang dikumpulkan digunakan untuk membayar biaya membantu orang yang berisiko kemiskinan.
Di satu sisi, ini adalah hak universal, karena siapa pun dalam situasi ini dapat meminta bantuan; di sisi lain, mereka adalah individu, karena tidak berlaku untuk suatu kelompok.
tempat tinggal
Ini telah menjadi sektor yang secara tradisional kurang mendapat perhatian dibandingkan sektor lain yang terkait dengan kebijakan sosial. Selain itu, ada berbagai macam solusi tergantung di mana di dunia.
Biasanya, ini adalah tindakan yang mencoba memberikan solusi kepada lapisan penduduk yang kesulitan mengakses rumah. Untuk melakukan ini, beberapa pemerintah telah mempromosikan pembangunan yang disebut perumahan sosial.
Baik untuk disewakan atau dibeli, rumah perlindungan resmi memiliki harga yang jauh lebih rendah. Mereka hanya dapat diakses oleh orang-orang yang tidak memiliki sumber daya yang cukup untuk membeli di pasar bebas.
Jenis
Kebijakan substantif dan prosedural
Ketika berbicara tentang kebijakan substantif, para ahli mengacu pada segala hal yang harus dilakukan oleh pemerintah. Dari pembangunan jalan raya, hingga pembayaran tunjangan pengangguran, kebijakan-kebijakan ini secara langsung merefleksikan manfaat bagi warga negara.
Adapun yang prosedural adalah yang berkaitan dengan cara mengembangkan tindakan. Mereka bertanggung jawab untuk mengatur badan administratif yang bertanggung jawab untuk menerapkan kebijakan sosial. Demikian pula, mereka juga menunjukkan siapa yang akan bertanggung jawab untuk menerapkan undang-undang yang disetujui.
Kebijakan distributif, regulasi, swa-regulasi, dan redistributif
Cara lain untuk mengklasifikasikan kebijakan sosial tergantung pada pengaruhnya terhadap masyarakat. Dalam pengertian ini, distributif adalah mereka yang memberikan sumber daya atau layanan kepada kelompok populasi tertentu.
Sementara itu, regulasi adalah yang mengatur perilaku, baik individu maupun kelompok. Kebijakan swa-regulasi sangat mirip dengan kebijakan sebelumnya, meskipun perbedaannya adalah regulasi ini dibuat dari dalam kelompok yang terkena dampak itu sendiri.
Terakhir, kebijakan redistributif adalah yang dilakukan oleh pemerintah untuk mencoba memastikan bahwa kekayaan menjangkau semua sektor masyarakat. Inilah yang menjadi ciri negara kesejahteraan. Di antara yang paling umum adalah sistem jaminan sosial.
Kebijakan material dan simbolik
Cara ketiga untuk mengklasifikasikan kebijakan sesuai dengan manfaat yang diberikannya bagi warga negara. Dalam pengertian ini, materi adalah yang memberikan bantuan untuk hal-hal tertentu, seperti beasiswa bagi mahasiswa.
Di sisi lain, dalam beberapa tahun terakhir apa yang disebut kebijakan simbolik telah sangat ditingkatkan. Inilah orang-orang yang mencoba mengubah mentalitas umum terhadap kelompok tradisional yang kurang beruntung.
Contoh di atas adalah kampanye melawan xenofobia atau homofobia. Mereka biasanya mulai di bidang pendidikan, kemudian mencakup seluruh penduduk.
tujuan
Sejak tahun 20-an abad terakhir, kebijakan sosial telah ditetapkan sebagai kebijakan yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat di setiap negara. Padahal sebelumnya undang-undang semacam ini sudah ada, pada saat itulah rencana khusus untuk itu mulai dibuat.
Beberapa ahli menegaskan bahwa ini adalah intervensi negara, di tingkat makro, dengan tujuan mencapai keadilan sosial yang lebih besar. Ini juga merupakan cara menjaga perdamaian di setiap wilayah, karena keberadaan kelompok penduduk dalam kondisi miskin cenderung menimbulkan ketegangan dan kerusuhan.
Meskipun berbagai tujuan dapat disebutkan tergantung pada sektor yang menjadi tujuan kebijakan (pendidikan universal, tidak ada yang dibiarkan tanpa bantuan medis, dll.), Dua tujuan umum dari jenis kebijakan ini biasanya ditunjukkan:
Penyertaan
Tujuan pertama dari kebijakan sosial adalah untuk mencapai pelibatan semua warga negara. Hal ini dimaksudkan agar tidak seorang pun, baik itu individu individu atau seluruh kelompok populasi, yang tertinggal dari struktur sosial yang diciptakan.
Ini dimulai dari pendidikan; Untuk alasan ini, semua negara dengan kebijakan sosial telah mencoba untuk menguniversalkan akses anak ke pendidikan.
Bahkan, seperti di Meksiko, ia telah mencoba untuk mengambil ke pelosok terjauh dari wilayah itu dan sektor-sektor yang kurang beruntung, seperti masyarakat adat, juga dapat bersekolah.
Selain itu, kebijakan ketenagakerjaan aktif juga dikembangkan, mencoba mendukung penciptaannya. Hibah bagi mereka yang mempekerjakan wanita atau mereka yang berusia di atas 50 tahun adalah contoh dari tindakan ini.
Pengurangan ketidaksetaraan
Statistik dunia menunjukkan bahwa telah terjadi penurunan ketimpangan sosial; namun, hal ini tidak terjadi di dalam negara. Ketimpangan internal yang terus tumbuh menyebabkan ketimpangan ekonomi yang besar. Hal ini juga tercermin dari masalah akses layanan kesehatan atau pendidikan.
Para ahli menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi dan pasar tidak cukup untuk mengurangi ketimpangan. Tindakan legislatif oleh pemerintah diperlukan untuk mencoba menguranginya, dengan kebijakan sosial diarahkan pada yang paling miskin.
Sektor lain yang terkena dampak adalah etnis minoritas atau penduduk perempuan. Kuota yang mendukung perekrutan mereka oleh perusahaan telah menjadi salah satu cara yang diusulkan oleh banyak pemerintah.
Beda dengan kebijakan publik
Sebagaimana telah dikemukakan, kebijakan sosial adalah yang digunakan oleh pihak berwenang untuk mengurangi beberapa dampak negatif pada sistem ekonomi. Itu adalah langkah-langkah yang ditujukan untuk menata masyarakat dengan cara yang lebih egaliter, tanpa ada yang menderita kekurangan dalam hal-hal mendasar.
Kebijakan-kebijakan ini bersifat umum, dengan maksud untuk dipertahankan sepanjang waktu dan menjadi bagian dari perundang-undangan umum negara; pendidikan publik adalah contoh terbaik dari ukuran jenis ini. Hal yang sama terjadi dengan upaya untuk mempromosikan keberadaan persediaan perumahan publik atau sistem jaminan sosial.
Di sisi lain, pekerjaan umum didefinisikan sebagai seperangkat keputusan dan tindakan yang dikembangkan pemerintah untuk memecahkan masalah tertentu pada waktu tertentu.
Berbeda dengan kebijakan sosial, kebijakan publik biasanya dibatasi waktu, sampai tujuan yang ditetapkan tercapai. Begitu masalah yang harus diselesaikan diselesaikan, tindakan politik tidak lagi masuk akal.
Karakteristik kebijakan sosial di Meksiko
Sejarah Meksiko telah menyebabkan perlunya kebijakan sosial dengan ciri-ciri yang berbeda dari yang dikembangkan di Eropa. Di satu sisi, ada masyarakat adat, objek dari jenis kebijakan ini selama beberapa dekade, dengan keberhasilan yang kurang lebih.
Di sisi lain, tipe masyarakat agraris Meksiko menyebabkan salah satu kebijakan sosial yang dilakukan sebelumnya adalah pembagian tanah. Ini tentang mencoba memberi para petani kepemilikan atas tanah yang mereka garap, dan dengan demikian meningkatkan kondisi kehidupan mereka.
Aspek terakhir yang perlu dipertimbangkan adalah ketimpangan sosial di Meksiko. Ini adalah masalah yang dianggap historis dan mempengaruhi semua sektor. Laporan resmi yang diterbitkan pada tahun 2016 menyebutkan bahwa jumlah penduduk miskin di negara tersebut sama dengan tahun 2010. Hal tersebut tampaknya menunjukkan bahwa kebijakan sosial belum seefektif yang diharapkan.
Penduduk asli
Menurut organisasi resmi, masyarakat adat Meksiko adalah mereka yang paling menderita kondisi kemiskinan. Lebih dari 8 juta orang hidup pada tahun 2012 di bawah ambang batas minimum yang menandai kondisi ini; dari jumlah tersebut, 3,5 juta mencapai kemiskinan ekstrim.
Oleh karena itu, tidak mengherankan jika kebijakan sosial di Meksiko mempertimbangkan situasi ini. Pemerintah federal memiliki 14 program berbeda untuk melayani kelompok-kelompok ini. Kami mencoba memberikan solusi komprehensif yang mencakup semua sektor.
Dengan cara ini, ada langkah-langkah pendidikan, kesehatan, pekerjaan dan perumahan yang diusulkan. Tujuannya adalah untuk mencapai integrasi tetapi tanpa kehilangan budaya sendiri.
Pengurangan kemiskinan
Lapisan populasi lain juga menderita akibat kemiskinan. Hal ini menghadirkan sosok-sosok yang mengkhawatirkan di kalangan anak-anak, terutama di pedesaan.
Ada Menteri Luar Negeri yang menangani masalah ini, meski saat ini angkanya tidak berkurang.
Kebijakan ketenagakerjaan
Salah satu masalah yang menimpa masyarakat Meksiko adalah tingkat pengangguran. Untuk ini harus ditambahkan kualitas rendah dari beberapa karya; Diperkirakan lebih dari 29 juta orang Meksiko memiliki pekerjaan informal.
Perlu dicatat bahwa di Meksiko tunjangan pengangguran dan pensiun universal tidak disetujui hingga tahun 2014. Sebelumnya, para lansia dan penganggur dapat dibiarkan dalam situasi yang sangat sulit.
Kesehatan
Krisis tahun 1980-an membuat Meksiko harus meminta bantuan keuangan dari Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional. Di antara kondisi yang diberlakukan oleh kedua lembaga tersebut adalah reformasi sistem kesehatan; Ini harus memungkinkan perusahaan swasta untuk memasuki sistem.
Saat ini terdapat beberapa institusi yang mendistribusikan sistem kesehatan. Penduduk dengan sumber daya yang lebih sedikit dilindungi oleh apa yang disebut Asuransi Populer, yang mencoba memastikan bahwa tidak ada yang tertinggal tanpa perawatan medis.
Namun, ada beberapa flek hitam yang harus diatasi. Pertama, rendahnya rasio dokter per seribu penduduk; yang kedua berasal dari reformasi yang disebutkan di atas selama bertahun-tahun, yang membuat perawatan menjadi mahal bagi sebagian warga.
Referensi
- Delgado Godoy, Leticia. Kebijakan publik. Siklus kebijakan publik. Kelas
kebijakan publik. Efisiensi, legalitas dan kontrol. Indikator manajemen. Dipulihkan dari pagina.jccm.es - Beauregard, Luis Pablo. Meksiko melembagakan asuransi pengangguran dan pensiun universal. Diperoleh dari elpais.com
- Elena Meza, Silvia. Hasil kemiskinan di Meksiko 2016: refleksi atas kebijakan sosial. Diperoleh dari economia.nexos.com.mx
- Universitas York. Apa itu Kebijakan Sosial?. Diperoleh dari york.ac.uk
- Platt, Lucinda. Apa itu kebijakan sosial? Internasional, interdisipliner dan terapan. Diperoleh dari lse.ac.uk
- Herrick, John M. Kebijakan Sosial: Ikhtisar. Diperoleh dari socialwork.oxfordre.com
- Baldock, John. Kebijakan sosial, kesejahteraan sosial, dan negara kesejahteraan. Diperoleh dari researchgate.net