BIENNIUM HITAM: LATAR BELAKANG, PERKEMBANGAN, UKURAN - SEJARAH

The dua tahunan hitam atau dua tahunan konservatif adalah tahap kedua di mana Republik Spanyol Kedua secara historis telah dibagi. Periode ini berlangsung dari pemilihan umum yang diadakan pada bulan November 1933 hingga pemilihan yang berlangsung pada bulan Februari 1936.

Hasil pemilu 1933 merupakan kekalahan mutlak bagi partai-partai sayap kiri yang berkuasa hingga saat itu. CEDA (Konfederasi Hak Otonomi Spanyol) menjadi partai mayoritas, tetapi tanpa mencapai mayoritas absolut.

Alejandro Lerroux - Sumber: Narodowe Archiwum Cyfrowe`` aslinya diterbitkan di Ilustrowany Kurier Codzienny dalam domain publik

Pada awalnya, CEDA memutuskan untuk mendukung Alejandro Lerroux, dari Partai Republik Radikal, sebagai Presiden, meskipun tanpa memasuki pemerintahan. Pada tahun 1934, situasi berubah dan hak Katolik menjadi bagian dari kabinet. Konsekuensi pertama adalah pecahnya Revolusi Asturias.

Terlepas dari pemberontakan melawan pemerintah sayap kanan, biennium hitam diwarnai dengan konflik sosial, politik dan teritorial yang tinggi. Demikian pula, para pemimpin baru mencabut sebagian besar undang-undang progresif yang diberlakukan di tahun-tahun sebelumnya.

Pada tahun 1936, sebelum runtuhnya pemerintahan radikal akibat beberapa kasus korupsi, negara kembali melakukan pemungutan suara. Kiri, bersatu di Front Populer, meraih kemenangan.

Latar Belakang

Republik Spanyol Kedua telah diproklamasikan pada 14 April 1931, setelah dua hari sebelum pemilihan umum telah menghasilkan kemenangan partai-partai republik di kota-kota besar. Sebelumnya, Raja Alfonso XIII memutuskan untuk meninggalkan negaranya dan turun tahta.

Pada bulan Juni tahun yang sama, pemerintah sementara meminta pemilihan Konstituante Cortes. Kemenangan jatuh ke koalisi partai-partai yang terdiri dari Republikan dan Sosialis dan penyusunan Konstitusi baru dimulai, yang juga disetujui tahun itu.

Biennium reformis

Bagian pertama dari periode republik disebut biennium reformis. Manuel Azaña diangkat sebagai presiden pemerintah dan kabinetnya terdiri dari partai-partai pemenang dalam pemilihan.

Selama fase ini, pemerintah memberlakukan beberapa undang-undang progresif untuk memodernisasi masyarakat. Di antara langkah-langkah yang disetujui, mereka menyoroti reformasi agama untuk membatasi pengaruh Gereja, perubahan dalam angkatan bersenjata untuk memprofesionalkannya, reformasi agraria dan desentralisasi administrasi teritorial.

Oposisi terhadap koalisi Republik-Sosialis

Tindakan yang diambil oleh pemerintah ditolak oleh kekuatan tradisional, seperti Gereja, pemilik tanah dan tentara. Dengan cara ini, pada tahun 1933 mereka bereaksi dengan mendirikan Konfederasi Hak Otonomi Spanyol, dengan José María Robles Gil sebagai pemimpin.

Selain oposisi dari CEDA, ada juga faksi fasis seperti Falange yang mulai melakukan kampanye agitasi terhadap pemerintah. Ini menuduh kerusakan yang disebabkan oleh oposisi dan, sebagai tambahan, harus menghadapi kudeta gagal yang dipimpin oleh José Sanjurjo.

Pengembangan

Pemerintah tidak dapat menahan tekanan dari sektor konservatif dan Azaña mengajukan pengunduran dirinya. Mengingat hal ini, Presiden Republik, Niceto Alcalá-Zamora, mengadakan pemilihan baru untuk November 1933.

Pemilihan

Pemerintah juga telah mereformasi undang-undang pemilu selama mandatnya. Dengan perubahan tersebut, partai-partai yang menampilkan diri dalam koalisi lebih diunggulkan daripada yang melakukannya secara terpisah.

Untuk memanfaatkan keuntungan ini, CEDA bersekutu dengan Partai Agraria, dengan Renovasi Spanyol (monarki) dan dengan Komuni Tradisionalis.

Meski memiliki perbedaan, mereka menyiapkan program dengan hanya tiga poin: reformasi UUD 1931, pencabutan reformasi dan pengampunan narapidana yang dipenjara karena kejahatan politik. Yang terakhir ini termasuk peserta dalam percobaan kudeta Sanjurjo.

Strategi CEDA untuk meraih kekuasaan adalah dengan mendukung Lerroux, dari Partai Republik Radikal dan, kemudian, meminta untuk masuk kabinet agar, dalam waktu singkat, dia bisa memimpinnya.

Sementara itu, Lerroux menampilkan dirinya sebagai partai tengah yang moderat dan untuk pemilu membentuk koalisi dengan organisasi kanan-tengah lainnya. Di wilayah-wilayah di mana putaran kedua harus diadakan, mereka tidak ragu-ragu untuk bersekutu dengan CEDA.

Akhirnya, kaum kiri tidak dapat setuju untuk mencalonkan diri dalam koalisi. Ditambahkan pula bahwa kaum anarkis CNT berkampanye untuk abstain.

Hasil

Pemilu, di mana perempuan dapat memberikan suara untuk pertama kalinya, menghasilkan kemenangan yang jelas bagi koalisi sayap kanan dan tengah-kanan. Di antaranya, CEDA yang memperoleh wakil terbanyak, diikuti oleh Partai Republik Radikal. Bagian kiri, pada bagiannya, tenggelam dan mendapat representasi yang sangat sedikit.

Meskipun demikian, DPR sangat terpecah dan kesepakatan harus dicapai untuk memerintah.

Pemerintahan radikal-cedista

Komposisi Parlemen menyisakan, secara praktis, satu opsi untuk mengatur pemerintahan yang stabil: pakta antara partai Lerroux dan CEDA, dengan dukungan dari organisasi minoritas lainnya.

Alcalá-Zamora menugaskan Lerroux untuk mencari dukungan dari kekuatan yang mendukung republik untuk diproklamasikan sebagai presiden. CEDA, meskipun tidak termasuk dalam kategori itu, setuju untuk memberikan suara mendukung dan tetap berada di luar kabinet. Taktik Gil Robles adalah memasuki pemerintahan nanti dan kemudian memimpinnya.

Kaum monarki dan Carlist menganggap pemungutan suara CEDA yang mendukung Lerroux sebagai pengkhianatan dan mengadakan pembicaraan dengan Mussolini, pemimpin fasis Italia, untuk mendapatkan senjata dan uang untuk pemberontakan.

Oktober 1934

Pemerintah Lerroux, dengan dukungan eksternal dari CEDA, hanya melakukan sedikit reformasi hukum yang disahkan selama dua tahun sebelumnya. Terlepas dari tindakan mereka yang takut-takut, kaum anarkis melancarkan beberapa pemberontakan dan pemogokan di berbagai bagian negara.

Pada bulan April 1934, pemerintah mencoba untuk memberikan amnesti bagi para peserta dalam upaya kudeta tahun 1932. Namun, Alcalá-Zamora, sebagai Presiden Republik, menolak untuk menandatangani undang-undang tersebut. Larroux, semakin terisolasi, mengundurkan diri dan digantikan oleh Ricardo Samper, juga dari Partai Radikal.

Samper memegang jabatan itu hingga Oktober tahun yang sama. Saat itulah CEDA memulai bagian kedua dari strateginya dan diminta masuk ke pemerintahan dengan tiga menteri. Tuntutan ini diiringi dengan pengunduran diri 19 deputi radikal yang tidak puas dengan kebijakan sayap kanan yang dilakukan oleh presiden.

Masuknya CEDA ke dalam pemerintahan

CEDA, selain menuntutnya masuk ke pemerintahan, melaporkan bahwa CEDA berhenti mendukung Samper dan dia tidak punya pilihan selain mengundurkan diri.

Partai Republik sayap kiri mencoba menekan Alcala-Zamora untuk mengadakan pemilihan baru, tetapi Presiden memutuskan untuk mematuhi peraturan tersebut. Solusinya adalah mengusulkan kembali Lerroux sebagai Perdana Menteri.

Eksekutif baru, yang dibentuk pada 4 Oktober, memiliki tiga menteri CEDA. Hal ini membuat kaum Sosialis menyebut apa yang mereka sebut sebagai "pemogokan umum revolusioner" mulai hari berikutnya.

Secara umum, pemberontakan ini dengan cepat dipadamkan, meskipun memicu konfrontasi bersenjata di beberapa bagian semenanjung. Pengecualian terjadi di Catalonia dan Asturias.

Proklamasi Negara Catalan

Sehari setelah dimulainya pemogokan revolusioner, presiden Generalitat Catalonia, Lluís Companys, mengumumkan putusnya hubungan dengan Madrid. Setelah ini, ia membuat proklamasi "Negara Bagian Catalan di Republik Federal Spanyol" sebagai tindakan melawan "kekuatan royalis dan fasis yang telah menyerang kekuasaan."

Perusahaan mengusulkan pembentukan pemerintahan sementara Republik yang akan berkantor pusat di Barcelona untuk menentang kebijakan CEDA.

Proklamasi ini berumur sangat pendek. Pemerintah Catalan tidak dapat memobilisasi penduduk dan menemukan bahwa CNT, pada saat itu sebagai organisasi buruh yang paling penting di Catalonia, tidak menanggapi seruan mereka.

Pada tanggal 7, tentara Spanyol mengakhiri pemberontakan dan semua anggota Generalitat, termasuk Presiden, ditangkap. Statuta Otonomi, yang bertanggal 1932, dibatalkan dan badan otonom ditangguhkan.

Revolusi Asturias

Wilayah negara di mana pemogokan revolusioner berhasil adalah Asturias. Penyebabnya adalah aliansi yang dibuat antara CNT, Alianza Obrera, dan Serikat Pekerja Umum, organisasi yang kemudian ditambahkan Partai Komunis.

Pemberontakan revolusioner telah direncanakan sebelumnya dan kelompok-kelompok tersebut memiliki senjata dan dinamit yang dicuri dari tambang.

Pada malam tanggal 5 ada mobilisasi 20.000 pekerja, hampir semuanya penambang. Dalam beberapa jam mereka berhasil menguasai sebagian besar wilayah Asturian, termasuk Gijón, Avilés, dan sebagian Oviedo.

Meskipun ada upaya untuk mengoordinasikan dan mengontrol aksi revolusioner, ada beberapa episode kekerasan terhadap tokoh sayap kanan dan anggota klerus.

Pemerintah mengirimkan pasukan yang ditempatkan di Afrika untuk memadamkan pemberontakan. Di depan, dari Madrid, ada Jenderal Franco. Meski ada tentara, pemberontakan masih berlangsung hingga tanggal 18, saat pemberontak menyerah.

Oktober 1934 - September 1935

Pengalaman bulan Oktober meningkatkan ketakutan akan hak atas revolusi buruh. CEDA mulai menekan Partai Radikal untuk mempercepat reformasi yang dianggap perlu.

Segera setelah revolusi Oktober 1934 berakhir, kaum radikal menolak proposal keras CEDA untuk menindas para pemberontak. Hal ini menyebabkan ancaman sayap kanan pada 7 November untuk menarik dukungannya kepada Lerroux jika tidak memecat Menteri Perang yang dicap lunak.

Pada bulan April tahun berikutnya, krisis baru terjadi ketika tiga menteri CEDA memilih untuk tidak membatalkan hukuman mati yang dijatuhi hukuman dua pemimpin sosialis Asturian.

Lerroux, dengan bantuan Presiden Republik, mencoba mereformasi pemerintahannya untuk meninggalkan CEDA. Namun, pada Mei ia harus meninggalkan gagasan itu dan mengakui kehadiran CEDista di kabinet meningkat dari tiga menjadi lima menteri.

Komposisi baru ini, untuk pertama kalinya, memberikan mayoritas kepada kelompok yang lebih keras, yang terdiri dari CEDA dan Partai Agraria. Hasilnya adalah diambilnya langkah-langkah seperti kontra reforma agraria, meskipun tidak bisa mengubah undang-undang di bidang pendidikan atau konstitusi.

Upaya reformasi konstitusi

Reformasi Konstitusi 1931 adalah bagian dari program CEDA. Ketika dia bersekutu dengan Partai Radikal, dia berhasil memasukkan intinya ke dalam pakta, meskipun selama dua tahun tidak ada yang memulai pekerjaan itu.

Pada Mei 1935, partai-partai yang ada di pemerintahan mengajukan rancangan reformasi Magna Carta. Dalam hal ini, otonomi berbagai daerah dibatasi, kebebasan seperti perceraian dihapuskan dan sebagian besar pasal yang berbicara tentang pemisahan Gereja dan Negara dibatalkan.

Di awal September, pemimpin CEDA, Gil Robles, menegaskan niatnya untuk memperbarui UUD secara total dan mengancam akan menjatuhkan pemerintah jika reformasinya tidak dilanjutkan.

Ketidaksesuaian antara mitra pemerintah tentang perubahan konstitusi akhirnya menimbulkan krisis internal. Akibatnya, Lerroux membubarkan kabinet dan mengundurkan diri sebagai perdana menteri.

Alcalá-Zamora bermanuver untuk menempatkan salah satu pendukungnya, Joaquín Chapaprieta, di kantor. Meski cukup liberal, ia mendapat suara dari CEDA dan Radikal. Namun, skandal korupsi yang menimpa Partai Radikal kembali menimbulkan krisis pemerintahan yang menjadi awal berakhirnya Black Biennium.

Tindakan dan reformasi

Praktis semua kegiatan legislatif selama biennium hitam difokuskan pada upaya untuk mencabut reformasi yang diperkenalkan selama tahun-tahun pertama Republik. Namun, partai konservatif gagal menghilangkan sebagian besar langkah yang berlaku.

Penghentian reforma agraria

Pemerintah biennium konservatif mencabut beberapa langkah yang sebelumnya diterapkan. Dengan demikian, banyak tanah yang sebelumnya diambil alih dari kaum bangsawan dikembalikan ke pemilik sebelumnya.

Saat itu, teriakan di antara para bos menjadi terkenal: "Eat Republic!". Di bawah undang-undang baru yang melumpuhkan reforma agraria, shift kerja dihapuskan, serta persyaratan yang telah dibuat sehingga pemilik tidak dapat mempekerjakan sesuka hati, yang menyebabkan penurunan upah per hari.

Begitu pula pada awal 1934, pemerintah tidak menyetujui perpanjangan SK Intensifikasi Tanaman, yang mengakibatkan 28.000 keluarga terusir dari tanah yang mereka garap.

Politik agama

Upaya untuk mengurangi kekuatan Gereja Katolik di Spanyol lumpuh. Pertama-tama, pemerintah mencoba menyepakati Konkordat dengan Vatikan, meskipun tidak punya cukup waktu untuk menandatanganinya.

Sebaliknya, dia setuju untuk mendedikasikan anggaran khusus untuk kegiatan klerus dan gerejawi. Di sisi lain, hal itu menghilangkan larangan kelas pengajaran agama.

Kebijakan teritorial

Kebijakan desentralisasi yang dipromosikan selama dua tahun reformis dibatalkan oleh pemerintahan baru.

Konstitusi 1931 menetapkan legalitas undang-undang otonomi, yang menurut CEDA merupakan ancaman bagi persatuan negara. Untuk itu, mereka berinisiatif mereformasi pasal-pasal konstitusi terkait bidang ini.

Selain upaya untuk mereformasi Konstitusi ini, pemerintahan radikal-cedista menempatkan banyak rintangan bagi Generalitat of Catalonia untuk mengembangkan hak prerogatifnya. Selain itu, mereka menolak undang-undang otonomi Negara Basque.

Amnesti dan kebijakan militer

Tindakan lain yang diambil dalam periode Republik Kedua ini adalah amnesti bagi peserta percobaan kudeta tahun 1932, termasuk promotornya, Sanjurjo. Grasi juga diberikan kepada mereka yang telah bekerja sama dengan kediktatoran Primo de Rivera.

Namun, hal-hal lain yang telah direformasi di awal Republik tetap tidak berubah. Ini adalah kasus reformasi militer dan pendidikan, meskipun dana yang dialokasikan untuk kedua aspek tersebut dipotong.

Akhir

Dua skandal, yaitu pasar gelap dan Nombela, akhirnya menenggelamkan Partai Radikal. Mengingat hal ini, Gil Robles memutuskan bahwa waktunya telah tiba untuk menyerang kekuasaan dan mulai menarik dukungannya untuk Presiden Chapaprieta.

Selain skandal, Gil Robles memanfaatkan fakta bahwa pada Desember 1935, UUD 1931 berusia empat tahun. Menurut undang-undang, itu berarti bahwa reformasi di masa depan dapat disetujui oleh mayoritas absolut dan bukan dengan dua pertiga wakil seperti sebelumnya.

Dalam konteks ini, pemimpin CEDA diminta untuk diangkat menjadi ketua kabinet baru. Keputusan ada di tangan Alcalá-Zamora, yang tidak mendukung untuk memberinya kesempatan itu.

Panggilan untuk pemilihan

Alcalá-Zamora menolak permintaan Gil Robles, mengklaim bahwa baik dia maupun partainya tidak bersumpah setia kepada Republik.

Secara hukum, Presiden Republik memiliki kekuasaan untuk mengajukan calon kepala pemerintahan, dan Alcalá-Zamora mempromosikan pembentukan kabinet independen yang hanya berlangsung beberapa minggu dan parlemen ditutup. Begitu menggelar sidang, pemerintah jatuh dan baru terpilih.

Pada tanggal 11 Desember 1935, dengan ketegangan antara Gil Robles dan Alcalá-Zamora yang hampir meledak, Presiden Republik memperingatkan bahwa ia bersedia mengadakan pemilihan jika CEDA tidak mengakui pemilihan seorang pemimpin dari partai lain.

Gil Robles menolak dan beberapa tentara menyarankan agar dia melakukan kudeta. Namun, tawaran itu ditolak pemimpin Cedista.

Akhirnya, dihadapkan pada situasi buntu di mana formasi pemerintahan ditemukan, Alcalá-Zamora membubarkan Cortes pada 7 Januari 1936 dan mengadakan pemilihan baru.

Pemilihan umum tahun 1936

Pemilu diadakan pada 16 dan 23 Februari, karena sistem menetapkan dua putaran.

Dalam kesempatan ini, partai-partai sayap kiri berhasil bersatu dalam koalisi, Front Populer. Ini terdiri dari Partai Buruh Sosialis Spanyol, Kiri Republik, Partai Komunis, Esquerra Republik Catalonia dan organisasi lainnya.

Di pihak mereka, kali ini partai-partai sayap kanan gagal mencapai kesepakatan. CEDA mengembangkan sistem aliansi yang sangat bervariasi, dengan kesepakatan dengan anti-republik di beberapa daerah pemilihan dan dengan kanan-tengah di daerah lain. Hal ini menyebabkan mereka tidak mampu menampilkan diri dengan program yang unik.

Hasilnya menguntungkan bagi Front Populer, yang memenangkan 60% wakil. Sistem elektoral menyulitkan untuk menunjukkan persentase suara untuk masing-masing partai, tetapi diperkirakan perbedaan antara kedua blok tersebut jauh lebih kecil. Kanan, seperti yang terjadi di kiri pada tahun 1933, dirugikan karena tidak mencapai aliansi yang stabil.

Referensi

Brenan, Gerald. The Black Biennium. Dipulihkan dari nubeluz.es
Fernández López, Justo. Biennium pemulih sayap kanan. Diperoleh dari hispanoteca.eu
Ocaña, Juan Carlos. Biennium radikal-cedista. Revolusi 1934. Pemilu 1936 dan Front Populer. Diperoleh dari historiaiglo20.org
Raymond Carr, Adrian Shubert dan Lainnya. Spanyol. Diperoleh dari britannica.com
Cium, Csilla. Republik Spanyol Kedua diingat. Diperoleh dari opendemocracy.net
Cepat, Dean. Republik Spanyol kedua. Diperoleh dari general-history.com
Editor Encyclopaedia Britannica. Niceto Alcalá Zamora. Diperoleh dari britannica.com

BIENNIUM HITAM: LATAR BELAKANG, PERKEMBANGAN, UKURAN - SEJARAH - 2025