PERJANJIAN TLATELOLCO: ANTESEDEN, PENYEBAB DAN KONSEKUENSI - SEJARAH - 2025

Treaty of Tlatelolco adalah nama yang diberikan untuk Treaty for the Prohibition of Nuclear Weapons in Latin America and the Caribbean. Itu adalah kesepakatan yang ditandatangani pada 14 Februari 1967 dimana negara-negara Amerika Latin dan Karibia yang bergabung menyatakan zona tersebut sebagai bebas dari senjata nuklir.

Perang Dingin paling tegang. Dua kekuatan dunia yang muncul dari Perang Dunia II secara tidak langsung saling berhadapan di seluruh planet, mendukung pihak yang berpikiran sama dalam konflik lokal. Di antara kedua negara itu dia telah mengumpulkan gudang senjata nuklir yang mampu menghancurkan dunia beberapa kali.

Alfonso Garcia Robles, promotor Perjanjian. Sumber: Arsip Nasional Belanda, The Hague, Fotocollectie Algemeen Nederlands Persbureau (ANEFO), 1945-1989

Selain dua negara adidaya tersebut, negara lain juga pernah mengembangkan senjata nuklir. Prancis, Inggris Raya, dan China segera melakukannya, dan kemudian negara lain seperti Pakistan, India, atau Israel bergabung.

Krisis rudal di Kuba adalah salah satu momen ketika perang nuklir paling dekat. Mengingat hal ini, Meksiko mengambil inisiatif untuk membuat perjanjian yang akan mendeklarasikan semua Amerika Latin dan Karibia didenuklirisasi. Setelah pekerjaan awal, perjanjian tersebut mulai berlaku pada tanggal 25 April 1969.

Latar Belakang

Perang Dunia II berakhir dengan pertunjukan kekuatan destruktif yang belum pernah terlihat sebelumnya. Bom atom yang dijatuhkan di Jepang menunjukkan kepada dunia bahwa perang berikutnya dapat menyebabkan kehancuran total planet ini.

Setelah Amerika Serikat, Uni Soviet bergegas mengembangkan persenjataan nuklirnya sendiri. Kedua kekuatan itu diikuti oleh negara lain.

Perang Dingin

Geopolitik dunia setelah Perang Dunia Kedua ditandai dengan pembagian planet menjadi dua kubu besar. Di satu sisi, Amerika Serikat dan negara-negara barat dan kapitalis lainnya. Di sisi lain, Uni Soviet dan blok komunis. Ketegangan antara kedua blok tersebut, dengan beberapa insiden serius, dikenal sebagai Perang Dingin.

Meskipun kedua negara adidaya tidak pernah bentrok secara militer secara terbuka, mereka melakukannya secara tidak langsung dalam konflik lokal yang berbeda. Masing-masing mendukung sekutunya, mencoba melemahkan saingannya.

Meskipun menghindari konflik terbuka, kadang-kadang dunia tampaknya ditakdirkan untuk perang nuklir. AS dan Uni Soviet bergabung dengan negara-negara lain dengan senjata nuklir, seperti Prancis, Inggris Raya, China, Israel, Pakistan, atau India.

Untuk menghindari perang, kedua blok itu mengembangkan taktik yang disebut "kehancuran yang saling terjamin". Singkatnya, semua orang tahu bahwa dalam perang berikutnya tidak akan ada pemenang atau pecundang, hanya kehancuran.

Deklarasi lima presiden

Sebelum pekerjaan mulai mengembangkan Perjanjian Tlatelolco, ada preseden yang dapat memajukan perjanjian. Tepat sebelum krisis rudal, pemerintah Brasil mengajukan proposal ke PBB untuk menjadikan Amerika Latin wilayah bebas senjata nuklir. Namun, itu tidak terlalu berhasil.

Belakangan, Meksiko-lah yang mengambil inisiatif. Karena itu, presidennya Adolfo López Mateos menyampaikan sepucuk surat pada bulan Maret 1963 kepada empat pemerintah Amerika Latin: Bolivia, Brasil, Chili, dan Ekuador. Di dalamnya, dia mengundang mereka untuk membuat pernyataan yang mengumumkan niatnya untuk memimpin aksi bersama untuk membersihkan wilayah dari senjata nuklir apa pun.

Presiden keempat negara yang menerima surat itu menanggapi dengan positif. Maka, pada 29 April tahun yang sama, Deklarasi diumumkan serentak di lima ibu kota.

Resolusi 1911 (XVIII) Sidang Umum PBB

Hanya lima hari kemudian, Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa, U Thant, menyambut baik Deklarasi presiden Amerika Latin tersebut. Mereka pergi ke markas besar PBB untuk mempresentasikan laporan singkat mereka, menjelaskan tujuan mereka secara rinci. Sambutannya hampir semuanya positif.

Dengan ini, kelima negara memperoleh dukungan eksplisit dari Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk melanjutkan pekerjaan mereka.

Draf resolusi awal

Pekerjaan untuk mempersiapkan draft awal Traktat dimulai pada awal Oktober 1963. Draf pertama ini mendapat kontribusi, pertama, dari perwakilan lima negara yang telah menandatangani Deklarasi. Belakangan, para anggota Grup Amerika Latin juga menyumbangkan gagasannya.

Setelah menyelesaikannya, itu diserahkan kepada Komite Pertama Majelis, dengan sponsor dari sebelas delegasi Amerika Latin: Bolivia, Brazil, Kosta Rika, Chili, Ekuador, El Salvador, Haiti, Honduras, Panama, Uruguay dan Meksiko.

Selama delapan sesi, proyek tersebut dianalisis di Perserikatan Bangsa-Bangsa. Komisi memutuskan untuk menyetujuinya pada 19 November, tanpa mengubah apapun dalam dokumen aslinya.

Seminggu kemudian, Majelis Umum menyatakan dukungannya dan mendorong Sekretaris Jenderal untuk menyediakan negara-negara Amerika Latin semua sumber daya yang diperlukan agar Perjanjian itu membuahkan hasil.

COPREDAL

Teks terakhir dipercayakan kepada lembaga yang dibentuk untuk tujuan ini: Komisi Persiapan untuk Denuklirisasi Amerika Latin (COPREDAL). Presidennya adalah Jorge Castañeda dan Álvarez de la Rosa, dan markas besar didirikan di Mexico City.

Hanya dalam empat sesi, COPREDAL menyelesaikan teks yang diperlukan. Pada 12 Februari 1967, itu tersedia bagi negara-negara untuk ditandatangani pada 14 Februari. Perjanjian mulai berlaku pada tanggal 25 April 1969.

Penyebab

Peristiwa yang mendorong negara-negara Amerika Latin mengembangkan Traktat Tlatelolco adalah krisis rudal Kuba yang terjadi dalam konteks Perang Dingin.

Krisis rudal

Pada Oktober 1962, perang nuklir antara Amerika Serikat dan Uni Soviet semakin dekat dari sebelumnya. Soviet setuju dengan Castro di Kuba untuk membangun rudal nuklir di wilayah mereka, beberapa kilometer dari Amerika Serikat.

Tanggapan Kennedy, presiden Amerika Serikat, adalah mendeklarasikan blokade laut atas pulau-pulau tersebut. Jika Uni Soviet mencoba mendobrak blokade, Amerika Serikat mengancam akan menyerang.

Nikita Khrushchev dan Kennedy mengadakan pembicaraan langsung untuk mencoba menghindari konflik. Sementara itu, seluruh planet sedang menunggu.

Amerika Serikat menyerukan penarikan proyek tersebut. Uni Soviet, pada bagiannya, menuntut agar roket yang dipasang oleh Amerika di Turki dibongkar, selain meminta jaminan agar Kuba tidak diserang.

Pada bulan November, rudal Soviet dibongkar dan krisis berakhir tanpa menimbulkan kerusakan lebih lanjut.

Krisis tidak hanya menyebabkan Meksiko mengambil inisiatif untuk menetapkan bahwa Amerika Latin dan Karibia bebas dari senjata nuklir. Itu juga menyebabkan Washington dan Moskow menciptakan sistem komunikasi langsung dan cepat: telepon merah yang terkenal.

Konsekuensi

Perjanjian Tlatelolco ditandatangani pada 14 Februari 1967 di Kementerian Hubungan Luar Negeri Meksiko, di kota yang memberikan namanya. Pada prinsipnya, meskipun telah diratifikasi oleh sebagian besar negara Amerika Latin, ia tidak mendapat dukungan dari Kuba.

Pada tanggal 23 Oktober 2002, Kuba memutuskan untuk meratifikasinya, yang dengannya keberhasilan diplomasi Meksiko telah selesai.

Amerika Latin tanpa senjata nuklir

Konsekuensi utama dari penandatanganan Treaty of Tlatelolco adalah Amerika Latin, termasuk Karibia, menjadi zona pertama di planet ini, kecuali Antartika, yang bebas senjata nuklir.

Dalam pasal-pasal itu ditetapkan bahwa negara-negara penandatangan menolak promosi atau otorisasi penggunaan, pengujian, pembuatan, produksi, kepemilikan atau kontrol senjata jenis ini. Mereka bahkan berjanji tidak akan berpartisipasi, bahkan tidak langsung, dalam kegiatan tersebut.

Pasal 5 menetapkan definisi senjata nuklir sebagai "perangkat apa pun yang mampu melepaskan energi nuklir dengan cara yang tidak terkendali dan yang memiliki serangkaian karakteristik yang melekat untuk digunakan untuk tujuan militer."

Protokol Traktat sudah menjadi deklarasi niat otentik:

"Denuklirisasi militer Amerika Latin dan Karibia - pemahaman seperti komitmen internasional yang dikontrak dalam Perjanjian ini untuk menjaga wilayah mereka bebas dari senjata nuklir selamanya, akan merupakan langkah yang mencegah rakyat mereka menyia-nyiakan senjata nuklir mereka dalam hal senjata nuklir. sumber daya yang terbatas dan melindungi mereka dari serangan nuklir yang akhirnya terjadi di wilayah mereka; kontribusi signifikan untuk mencegah proliferasi senjata nuklir, dan elemen berharga yang mendukung perlucutan senjata secara umum dan menyeluruh "

Kekuatan nuklir

Sampai saat ini, 33 negara di Amerika Latin dan Karibia telah meratifikasi Perjanjian tersebut. Selain itu, dokumen ini berisi dua protokol yang menyangkut kekuatan yang memiliki senjata nuklir.

Yang pertama menyangkut negara-negara dengan, secara de facto atau de jure, memiliki wilayah di kawasan: Amerika Serikat, Prancis, Belanda, dan Inggris. Semua negara ini berjanji untuk tidak menggunakan senjata nuklir di wilayah tersebut.

Protokol kedua mempengaruhi semua negara dengan persenjataan nuklir, termasuk Cina dan Rusia. Dalam artikel ini, negara-negara ini setuju untuk tidak menggunakan senjata mereka dan tidak mengancam negara-negara di kawasan itu dengan mereka.

Pembuatan OPANAL

Untuk mengontrol kepatuhan terhadap Traktat, sebuah organisasi baru telah dibentuk: Badan Pelarangan Senjata Nuklir di Amerika Latin (OPANAL). Selain itu, Organisasi Energi Atom Internasional juga mulai ikut serta dalam pengujian.

Contoh untuk belahan dunia lain

Bagian lain dari planet ini mengikuti contoh Perjanjian Tlatelolco. Dengan demikian, pada tahun-tahun berikutnya telah ditandatangani perjanjian lain yang berupaya menghilangkan senjata nuklir dari berbagai wilayah di dunia.

Di antara perjanjian yang paling penting adalah Perjanjian Zona Bebas Senjata Nuklir Pasifik Selatan atau Perjanjian Rarotonga, yang ditandatangani pada tahun 1985; Perjanjian Afrika tentang Zona Bebas Senjata Nuklir, juga dikenal sebagai Perjanjian Pelindaba, diratifikasi pada tahun 1996 atau Perjanjian tentang Zona Bebas Senjata Nuklir di Asia Tengah, ditandatangani pada tahun 2006.

Hadiah Nobel Perdamaian

Seperti yang telah ditunjukkan, Perjanjian Tlatelolco diusulkan oleh presiden Meksiko, Adolfo López Mateos, meskipun promotor sebenarnya adalah diplomat Meksiko Alfonso García Robles. Yang terakhir, sebagai pengakuan atas usahanya, memenangkan Hadiah Nobel Perdamaian 1982.

Referensi

1. ONAPAL. Perjanjian Tlatelolco. Diperoleh dari opanal.org
2. Marín Bosch, Miguel. Perjanjian Tlatelolco + 40. Diperoleh dari día.com.mx
3. Institut Nasional untuk Riset Nuklir. Perjanjian Tlatelolco. Dipulihkan dari inin.gob.mx
4. Inisiatif Ancaman Nuklir. Perjanjian Pelarangan Senjata Nuklir di Amerika Latin dan Karibia (LANWFZ) (Perjanjian Tlatelolco). Diperoleh dari nti.org
5. Agensi Energi Atom Internasional. Perjanjian Pelarangan Senjata Nuklir di Amerika Latin (Perjanjian Tlatelolco). Diperoleh dari iaea.org
6. Asosiasi Pengendalian Senjata. Perjanjian Zona Bebas Senjata Nuklir Amerika Latin (Perjanjian Tlatelolco). Diperoleh dari armscontrol.org
7. Akademi Hukum Humaniter Internasional dan Hak Asasi Manusia Jenewa. Perjanjian Tlatelolco 1967. Diperoleh dari weaponlaw.org