- Definisi kekuatan luar biasa
- Teori fungsi konstitusional
- karakteristik
- Kekuatan luar biasa dari Juan Manuel de Rosas
- Pembenaran
- Batasan
- Referensi
The kekuatan yang luar biasa adalah kekuasaan yang diberikan kekuasaan legislatif ke eksekutif ke alamat lebih efektif jika situasi muncul. Kekuasaan ini berlaku selama masa darurat.
Kekuasaan luar biasa melebihi kekuasaan normal cabang eksekutif. Oleh karena itu, mereka diberikan sementara. Dalam hal ini, presiden atau gubernur bertindak dengan delegasi kekuasaan dari Kongres, yang menginvestasikan mereka dengan kekuatan luar biasa untuk menghadapi keadaan darurat.
Congress Square. Republik Argentina.
Namun, beberapa penulis hukum menunjukkan bahwa penguasa tidak bertindak melalui pendelegasian kekuasaan, melainkan karena kekuasaan konstitusionalnya.
Kasus terkenal tentang pemberian kekuasaan luar biasa kepada seorang gubernur disajikan di Argentina pada tahun 1929. Itu adalah gubernur provinsi Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas.
Setelah diangkat sebagai gubernur, Rosas mendapat kekuasaan luar biasa dari badan legislatif. Pemberian kekuasaan luar biasa kepada penguasa ini menandai tonggak sejarah dalam hukum konstitusional Argentina.
Definisi kekuatan luar biasa
Kekuasaan luar biasa adalah atribusi yang diterima gubernur dari kekuasaan legislatif, yang tujuannya adalah untuk menghadiri situasi darurat atau pengawasan secara lebih efektif.
Hukum luar biasa yang diberikan kepada para penguasa pada abad kesembilan belas dan awal abad kedua puluh terkait dengan pemeliharaan ketertiban umum. Secara umum, mereka diberikan kepada pemerintah untuk menghadapi pemberontakan dan pemberontakan.
Beberapa konstitusi negara-negara Amerika Latin membahas hukum luar biasa dalam konstitusi masing-masing, yang lainnya tidak.
Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa kekuasaan luar biasa telah dibentuk di dalam kekuasaan presiden republik atau para gubernur.
Teori fungsi konstitusional
Teori ini menganggap bahwa kekuasaan luar biasa yang diterima penguasa merupakan kekuasaan konstitusional yang dimilikinya. Namun, untuk mengaktifkannya dibutuhkan mandat atau hukum dari kekuasaan legislatif.
Menurut teori hukum konstitusional ini, begitu presiden menerima mandat dari kekuasaan legislatif, ia memperoleh kekuasaan yang setara dengan atau, kadang-kadang, lebih besar dari Kongres yang memberikannya.
Kekuasaan legislatif kemudian sebelum tindakan pemerintahan presiden, hanya dapat mengubah tindakan tersebut atau mencabutnya.
Dalam hal Presiden melebihi pelaksanaan fungsinya, ia tidak hanya melanggar undang-undang yang memberinya kekuasaan luar biasa, tetapi sebenarnya konstitusi itu sendiri, karena ia bertindak di bawah kewenangannya.
Ketika pemberontakan terjadi, misalnya, eksekutif berwenang untuk menyatakan pengecualian. Selama keadaan darurat berlangsung, beberapa jaminan individu mungkin ditangguhkan atau dibatasi untuk sementara.
Ini adalah bagian dari kekuasaan luar biasa yang diterima cabang eksekutif (presiden republik).
Mereka membatasi hak konstitusional individu. Oleh karena itu, mereka harus dijalankan dalam kerangka hukum yang diatur dan dibatasi, untuk menghindari ekses dalam penerapannya.
karakteristik
-Ini adalah norma yang ditetapkan secara hukum untuk mengatribusikan surat kuasa.
-Kekuatan yang diberikan terbatas.
-Penerapan standar dilakukan secara langsung.
-Ketetapan yang dikeluarkan oleh pemerintah dalam pelaksanaan kekuasaan luar biasa dan ketetapan negara bagian pengecualian memiliki pangkat, kekuatan dan nilai hukum.
-Hukum yang mengaitkannya memiliki mandat tertentu dan diarahkan ke badan publik tertentu, berbeda dengan undang-undang lain yang isinya abstrak.
-Pemberian kekuasaan luar biasa kepada seorang penguasa adalah permintaan Kongres kepada pemerintah untuk bekerja sama dalam pemulihan tatanan konstitusional.
Kekuatan luar biasa dari Juan Manuel de Rosas
Sudah pada Agustus 1829, setelah Perjanjian Barrancas ditandatangani, jelaslah bahwa orang yang memiliki kekuasaan politik di provinsi Buenos Aires adalah Juan Manuel de Rosas.
Penunjukannya sebagai gubernur pada bulan Desember tahun yang sama oleh badan legislatif yang dipulihkan sebenarnya dianggap sebagai tindakan formalitas belaka.
Semua menganggap pengangkatannya perlu, setelah berakhirnya pemerintahan sementara Mariano Severo Balcarce, menantu dari pembebasan José de San Martín.
Iklim kerusuhan dan ketidakstabilan yang ditimbulkan oleh pembunuhan gubernur provinsi Buenos Aires, Manuel Dorrego, setahun sebelumnya, masih berlangsung.
Namun, yang menimbulkan perdebatan mendalam di Kamar Perwakilan adalah pemberian kekuasaan yang luar biasa. Meskipun ini bukan pertama kalinya kekuatan khusus ini diberikan kepada kekuasaan yang berkuasa.
Kekuasaan luar biasa, juga disebut "penuh kekuasaan", diberikan untuk pertama kalinya pada tahun 1811. Tiga Serangkai Eksekutif memberikannya melalui Statuta Sementara pada tahun yang sama.
Di provinsi Argentina lainnya, gubernur - caudillo menerimanya dari dewan perwakilan masing-masing.
Pembenaran
Kemampuan luar biasa dibenarkan oleh keadaan agitasi dan kegelisahan yang masih ada setelah pembunuhan Dorrego.
Ini, ditambah kekuasaan yang dia pegang, memungkinkan dia untuk memerintah dengan cara yang bijaksana dan otoriter. Karena itulah, dia dianggap seorang diktator. Dengan cara ini dia menghadapi krisis konstan dan ketidakstabilan politik yang khas pada saat itu.
Rosas dipilih karena memiliki denyut nadi populer yang diperlukan untuk saat ini dan untuk kualitasnya sebagai orang yang serius, tindakan dan pekerjaan.
Misinya adalah memulihkan hukum yang dilanggar oleh Revolusi Mei. Dia secara resmi dibaptis sebagai "Pemulih Hukum".
Pentingnya kekuatan luar biasa yang disetujui oleh gubernur provinsi Juan Manuel Rosas terletak pada kenyataan bahwa mereka dianggap sebagai pendahulu pertama dari keadaan pengepungan, yang diatur dalam Pasal 23 Konstitusi Argentina.
Batasan
Satu-satunya batasan yang diberlakukan pada Rosas dalam undang-undang yang memberinya kekuatan luar biasa adalah:
- Lestarikan, pertahankan dan lindungi agama Katolik
- Mempertahankan dan mempertahankan federalisme sebagai bentuk pemerintahan.
Gubernur provinsi Buenos Aires, Juan Manuel Rosas, memerintah provinsi Buenos Aires selama periode 1829-1832 dan 1835-1852.
Selama mandatnya, wajib militer diciptakan untuk semua, tanpa perbedaan kelas. Jumlah tentara juga dinaikkan menjadi 10.000 orang.
Referensi
- Herrán Ocampo, V. (2001). Pemberian kekuatan luar biasa (PDF). Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá. Diperoleh pada 12 Februari 2018 dari books.google.co.ve.
- Lorenzo, CR Manual sejarah konstitusional Argentina. books.google.co.ve
- Lamas, A. Catatan sejarah tentang agresi diktator Argentina Juan Manuel de Rosas. Dikonsultasikan dari books.google.co.ve.
- Juan Manuel de Rosas. Dikonsultasikan dari es.wikipedia.org
- Biografi Juan Manuel de Rosas. Dikonsultasikan dari biografiasyvidas.com.