85 GEMPA: SEJARAH, KEMATIAN, KONSEKUENSI - SEJARAH - 2025

The gempa 1985 di Mexico City adalah gempa menghancurkan dengan intensitas 8,1 pada skala Ritcher yang mengguncang ibukota Meksiko dan negara-negara tetangga. Itu terjadi pada Kamis 19 September 1985 pukul 07.17 dan berlangsung hampir dua menit. Namun di Mexico City hal itu terasa pada pukul 7:19 pagi.

Pusat gempa terletak di pantai negara bagian Michoacán di Samudra Pasifik, pada kedalaman 15 kilometer. Tidak ada angka pasti dari total korban jiwa akibat gempa ini. Korban tewas diperkirakan antara 3.629 -yang merupakan angka yang diakui oleh pemerintah Meksiko pada tahun 2011- hingga 10.000 korban.

Gempa bumi tersebut menyebabkan runtuhnya sekitar 100.000 rumah dan bangunan, dan menyebabkan sekitar lima juta penduduk Mexico City tanpa listrik dan air minum. Daerah yang paling terpengaruh adalah pusat kota, Tlaltelolco, Dokter, Obrera dan Roma. Sekitar 30.000 bangunan antara rumah dan bisnis hancur, dan 68.000 lainnya rusak sebagian.

Selain korban jiwa dan kerusakan material, gempa bumi juga mengguncang masyarakat Meksiko dari segi politik, ekonomi dan sosial. Pemerintah dan Partai Revolusi Institusional (PRI) dilanda krisis serius yang menyebabkan gempa bumi.

Dengan demikian, korupsi yang merajalela dalam sistem konstruksi pada saat pemberian izin terungkap. Akibat yang paling nyata dari gempa bumi tahun 1985 adalah sosial, politik dan ekonomi.

Gerakan sosial raksasa yang dibentuk untuk menyelamatkan dan mendukung para korban memberi jalan bagi perubahan politik yang signifikan di Meksiko, belum lagi perubahan regulasi konstruksi dan persiapan seismik bangsa.

Sejarah dan peristiwa

Pada tahun 1985 Mexico City adalah kota terbesar di dunia, dengan populasi 16 juta jiwa. Pertumbuhannya yang tidak teratur dan memusingkan dari tahun 70-an dengan laju tahunan sebesar 4%, menjadikannya kota metropolis di ambang kehancuran.

Apa yang disebut "Keajaiban Meksiko" merangsang migrasi spektakuler dari pedesaan ke kota dan, bersamanya, konstruksi tidak aman di zona seismik. Peraturan konstruksi sangat sedikit atau hampir tidak ada. Negara bagian Meksiko pada umumnya tidak mau repot-repot menetapkan norma untuk pembangunan gedung di kota.

Dengan demikian, sedikit demi sedikit Kota Meksiko dipenuhi dengan permukiman informal dengan struktur improvisasi, dari pusat hingga pinggiran. Gempa bumi yang kuat menyingkapkan semua kerawanan ini dalam kehidupan kota yang padat.

Baik kota maupun pemerintah tidak siap menghadapi bencana sebesar ini. Hidup benar-benar terhenti, karena semua layanan publik gagal. Transportasi lumpuh, sistem air minum meledak, dan bahkan rumah sakit sendiri roboh.

Bangunan penting runtuh

Di antara bangunan paling ikonik yang runtuh adalah:

- Markas Besar Televicentro (Televisa Chapultepec).

- Televiteatros (Telmex Cultural Center).

- Gedung Nuevo León di Kompleks Perkotaan Nonoalco de Tlatelolco.

- Gedung C3, B2 dan A1 dari Multifamiliar Juárez.

- Hotel Regis (terletak di Plaza de la Solidaridad).

- Pusat Medis Nasional, Rumah Sakit Umum dan Rumah Sakit Juárez.

Konteks politik dan ekonomi negara

Meksiko telah ditunjuk oleh FIFA sebagai negara tuan rumah untuk Piala Dunia Sepak Bola XIII yang akan diadakan pada tahun 1986. Sejak tahun 1982 negara tersebut telah mengalami krisis ekonomi yang parah yang berusaha diselesaikan oleh Presiden Miguel de la Madrid Hurtado.

Pemerintahnya merancang Program Reorganisasi Ekonomi Segera untuk mengatasi krisis. Tujuannya adalah untuk memerangi inflasi, melindungi lapangan kerja dan memulihkan "pembangunan yang berkelanjutan, efisien dan adil". Sejak 1940-an, Meksiko telah mengalami keajaiban ekonomi yang sesungguhnya.

Meskipun rencana pemerintah mencapai penurunan dari 117% menjadi 60% antara tahun 1983 dan 1984, ekonomi negara terus menderita. Hilangnya pasar minyak, bersama dengan penurunan harga minyak, menghasilkan penurunan pendapatan yang substansial.

Ditambah lagi, 37,5% anggaran negara digunakan untuk membayar pembayaran utang luar negeri. Pada 1984, defisit fiskal negara itu sekitar 6,5%; Menghadapi kenyataan ini, pemerintah mengurangi investasi sebesar 40% dan pengeluaran saat ini sebesar 16%, yang menyebabkan resesi lebih lanjut.

Namun, Pemerintah berusaha menutupi krisis dengan menyatakan bahwa keadaan darurat ekonomi telah teratasi akibat restrukturisasi utang.

Situasi Kota Meksiko

Distrik Federal, demikian julukan Kota Meksiko, berfungsi sebagai pusat pemerintahan federal. Karena alasan ini, tidak ada pemerintah daerah yang tepat yang secara langsung menangani masalah perkotaan yang berkembang; juga tidak ada kepentingan politik untuk melakukannya.

Masalah-masalah ini dikelola oleh kepala Departemen Distrik Federal, yang disebut “bupati kota”, yang melapor langsung kepada Presiden Republik. Saat itu pejabat yang memegang posisi itu adalah Ramón Aguirre Velázquez.

Dia bertanggung jawab atas pejabat lain yang tersebar di sekretariat: Pemerintah, Perlindungan, Jalan, Pekerjaan dan Pembangunan Sosial, di samping bendahara, pejabat senior, pengawas keuangan, dan pejabat berpangkat lebih rendah lainnya.

Pemerintah juga lumpuh

Pemerintah federal Presiden Miguel de La Madrid tidak tahu bagaimana menghadapi krisis yang ditimbulkan oleh gempa bumi. Semuanya lumpuh. Dua hari setelah gempa, presiden tidak berpidato di depan umum, menunggu dukungan pemerintah.

Meskipun partai berkuasa PRI (Partido Revolucionario Institucional) mencoba menyediakan layanan darurat, upayanya tidak banyak berpengaruh.

Bantuan sebenarnya ditawarkan kepada pendukung PRI. Presiden lebih memperhatikan krisis hubungan masyarakat daripada tentang para korban dan bencana yang ditimbulkannya.

Ketika akhirnya berbicara di depan umum, Miguel de la Madrid meremehkan jumlah korban. Dia bahkan menolak untuk menerima bantuan internasional yang mereka tawarkan padanya.

Kurangnya reaksi yang tepat terhadap penduduk yang terkena dampak menimbulkan penolakan terhadap pemerintah dan PRI. Ketidakpuasan ini sudah meningkat sejak tahun 1960-an.

Namun cara pemerintah yang canggung menangani krisis gempa bumi dimanfaatkan oleh musuh-musuhnya; dengan demikian, perubahan politik mulai terjadi.

Gempa bumi mengekspos aparat politik. Kerapuhan dan korupsi yang berlaku dalam sistem konstruksi telah dibuktikan.

Pembentukan brigade penyelamat secara spontan

Mengingat kekosongan kekuasaan politik dan kurangnya dukungan bagi ribuan orang yang selamat dan korban, kelompok penyelamat dan brigade secara spontan dibentuk; Dari situ, sebulan kemudian, muncullah United Coordinator of Victims (CUD). Gerakan kuat ini menekan PRI untuk benar-benar mendukung para korban.

Disorganisasi yang berkuasa di kota dan tingkat isolasi yang ada sedemikian rupa sehingga hipotesis yang paling absurd terjalin, sampai-sampai berbagai media internasional menangani informasi bahwa CDMX telah menghilang.

Pekerjaan penyelamatan, perawatan korban luka dan korban, dan pendaftaran korban benar-benar kacau. Mengingat keadaan ini, penduduk harus berorganisasi ke dalam kelompok untuk menawarkan bantuan di sektor yang paling terkena dampak.

Bantuan tersebut diwujudkan dalam pembentukan kelompok untuk membersihkan puing-puing dan menyelamatkan orang-orang, serta untuk mendukung pemberian makan para penyintas dan penyelamat itu sendiri. Itu adalah contoh organisasi, solidaritas dan dukungan di antara penduduk.

Badan-badan darurat dan tentara Meksiko tidak berpartisipasi secara langsung dalam penyelamatan para korban; Mereka hanya membatasi diri untuk memantau daerah bencana.

Berapa banyak yang tewas di sana?

Tidak mungkin menentukan jumlah pasti kematian yang disebabkan oleh gempa bumi di Meksiko pada tahun 1985. Sekretaris Pertahanan Nasional, dalam laporan yang dikeluarkan pada tanggal 20 September - sehari setelah gempa - menghitung jumlah korban pada tahun 2000. Sementara itu, bupati kota, Ramón Aguirre Velásquez, berbicara tentang 2.500 kematian.

Institut Jaminan Sosial Meksiko memperkirakan jumlah kematian di kota itu antara 3.000 dan 6.000. Surat kabar El Universal de México, dalam studi terbaru tahun 2015, menyebutkan bahwa angkanya 10.000 kematian, sedangkan Palang Merah Meksiko memperkirakan sekitar 10.000 15.000 nyawa manusia hilang.

Banyak orang yang berhasil diselamatkan oleh brigade penyelamat dan kelompok yang dibentuk. Sebagian besar dari orang-orang ini adalah penduduk di wilayah lain kota, yang tidak terpengaruh dan mendukung upaya penyelamatan.

Perawatan medis bagi ribuan korban luka lebih sulit dilakukan terutama karena banyak rumah sakit yang hancur atau terkena gempa. Para jurnalis dan saksi mata pengrusakan tersebut meyakini jumlah korban bisa mencapai 30 hingga 40 ribu orang

Konsekuensi politik, sosial dan ekonomi

Kebijakan

Setidaknya dalam aspek politik, sejarah kontemporer Meksiko dianggap terpisahkan dari peristiwa ini.

Gempa tersebut menimbulkan gempa politik dalam sistem pemerintahan Meksiko, hingga kemudian didominasi oleh PRI. Partai ini, dan struktur kekuasaan yang telah dibangunnya selama 70 tahun, terungkap.

Pembentukan kelompok penyelamat dan brigade sipil oleh penduduk menciptakan berbagai kelompok penekan. Presiden Miguel de la Madrid tidak mengizinkan partisipasi pasukan militer dalam upaya penyelamatan. Dia juga tidak menerima bantuan dari luar yang ditawarkan untuk memperbaiki tragedi tersebut.

Sikap pemerintah ini membuat kesal penduduk Meksiko, terutama penduduk Mexico City. Gerakan sosial penyelamat yang berkumpul di CUD mengawali tekanan kepada pemerintah dan PRI untuk menjaga kaum miskin kota. Partai yang berkuasa tidak punya pilihan selain menyerah pada klaim para korban.

Perubahan yang dihasilkan gempa

PRI mengambil alih tanah di tengah untuk mencegah penggusuran warga oleh pemilik properti. Setahun setelah gempa terjadi, pemerintah menyerahkan ribuan rumah kepada para korban. Segera setelah itu dia mempraktikkan rencana untuk membangun kembali kota itu.

Pergerakan para korban dan keresahan sosial menyebabkan langkah besar menuju demokratisasi Meksiko. "Kediktatoran sempurna" PRI mulai terkikis dengan pesat, melahirkan partai-partai baru. PRD adalah contoh dari perubahan politik ini.

Aktivis akar rumput dari gerakan korban bersekutu dengan mantan pemimpin PRI untuk tujuan ini. Bahkan di dalam PRI ada gerakan internal yang penting untuk "menggulingkan" otoritasnya. Dengan gempa bumi tersebut, orang Meksiko menyadari bahwa mereka tidak membutuhkan pemerintah atau PRI.

Konsekuensi sosial

Gempa bumi melebihi kapasitas pemerintah dan memicu proses organisasi warga di semua aspek kehidupan Meksiko. Orang Meksiko memahami kekuatan organisasi sosial untuk mendapatkan tuntutan, seperti yang terjadi sebelumnya dengan guru dan perjuangan guru mereka pada tahun 1958.

Dampak sosial dari gempa bumi terlihat pada bulan-bulan dan tahun-tahun berikutnya di Mexico City dan di seluruh negeri. Permintaan akan perumahan, melalui berbagai protes dan demonstrasi, membawa serta penaklukan lainnya; Di antaranya, peningkatan gaji penjahit dan sektor lainnya menonjol.

Organisasi majelis di semua komunitas yang terkena dampak untuk memperjuangkan hak-hak mereka menjadi sehari-hari. Pada 24 Oktober 1985, Koordinator Unik Korban (CUD) lahir, di mana berbagai kelompok berkumpul.

Di antara kelompok-kelompok ini adalah Persatuan Tetangga dan Korban 19 September, Persatuan Penyewa Populer di lingkungan Morelos dan Peña Morelos.

Demikian pula, Koordinator Organisasi Penduduk Tlatelolco, Persatuan Tetangga di lingkungan Guerrero, Kamp Salvatierra, Keluarga Juárez, dan lainnya.

Konsekuensi sosial lainnya adalah terciptanya budaya anti seismik dan perlindungan sipil terhadap bencana alam secara umum.

Dampak psikologis

Sebagian besar penduduk Mexico City sangat terpengaruh secara psikologis. Gejala yang paling sering muncul adalah depresi dan psikosis kolektif, terutama setelah gempa susulan yang terjadi pada tanggal 20 September 1985.

Pemerintah mengirim lebih dari seribu terapis dan pelatih untuk membantu keluarga yang berada di tempat penampungan dan rumah sakit.

Konsekuensi ekonomi

Kerusakan yang ditimbulkan gempa tidak hanya fisik tetapi ekonomi. Hilangnya pekerjaan diperkirakan antara 150 ribu hingga 200 ribu, karena banyak bisnis dan perusahaan - besar, menengah dan kecil - hancur atau terkena dampak serius.

Perusahaan-perusahaan yang dibiarkan berdiri juga lumpuh akibat masalah transportasi dan tenaga kerja. Hal yang sama terjadi dengan badan publik dan lembaga pendidikan.

Konsekuensi hukum

Salah satu hal yang paling menarik perhatian dari bangunan-bangunan yang hancur akibat gempa bumi adalah sebagian besar bangunannya relatif baru.

Di sisi lain, bangunan tertua, bahkan yang lebih tua, menahan dampak telluric. Seperti kasus Katedral Metropolitan CDMX atau Istana Nasional.

Peristiwa ini menjadi bukti bahwa, dalam konstruksinya, norma antiseismik tidak terpenuhi dan tidak direncanakan dengan baik; Selain itu, terungkap korupsi yang ada di badan resmi pemberian izin mendirikan bangunan. Namun, tidak ada sanksi terhadap pejabat atau perusahaan konstruksi.

Peraturan bangunan memang menjadi lebih menuntut. Saat ini, material yang lebih ringan dan lebih tahan gempa harus digunakan.

Protokol dibuat jika terjadi gerakan seismik skala besar dan institusi untuk studi anti-seismik. Tugasnya adalah mencegah atau setidaknya mendidik penduduk tentang gempa bumi tersebut.

Referensi

1. Gempa Mexico City, 30 tahun berlalu: apakah pelajarannya telah dilupakan? Diperoleh 3 April 2018 dari theguardian.com
2. Gempa bumi Mexico City tahun 1985. Konsultasi dari britannica.com
3. Gempa tahun 1985: gempa bumi dahsyat yang selamanya mengubah wajah Kota Meksiko. Dikonsultasikan dari bbc.com
4. Gempa bumi Meksiko 1985. Konsultasi dari es.wikipedia.org
5. Earthquake Mexico 1985. Dikonsultasikan dengan nist.gov
6. Apa yang diungkapkan gempa. Dikonsultasikan dari nexos.com.mx