PEMERINTAHAN KEDUA FERNANDO BELAÚNDE: LATAR BELAKANG, KARAKTERISTIK - SEJARAH - 2025

Pemerintahan kedua Fernando Belaúnde terjadi di Peru antara 1980 dan 1985. Penguasaannya berarti akhir dari periode 12 tahun dengan pemerintahan militer di negara itu. Dua tahun sebelumnya, pemilihan konstituen telah diadakan yang menandai kembalinya sistem multi-partai.

Setelah Konstitusi diundangkan pada 1979, pemilihan diadakan untuk memilih parlemen dan presiden baru. Pemenang yang terakhir adalah Fernando Belaúnde, kandidat dari partai Aksi Populer, yang didirikan sendiri pada tahun 1956.

Fernando Belaúnde - Sumber: Arsip Sejarah Umum Kementerian Luar Negeri di bawah lisensi Creative Commons Attribution 2.0 Chili

Belaúnde telah menjabat sebagai presiden Peru pada periode 1963-1968. Beberapa bulan setelah masa jabatannya berakhir, pemerintahannya digulingkan oleh kudeta militer yang dipimpin oleh Jenderal Juan Velasco Alvarado, memaksa presiden untuk pergi ke pengasingan.

Setelah kembali dan kembali ke kursi kepresidenan, salah satu langkah pertamanya adalah memulihkan kebebasan pers di negara itu. Begitu pula, ia harus menghadapi krisis ekonomi serius yang melanda seluruh Amerika Latin selama itu. Konflik dengan Ekuador dan aktivitas teroris Shining Path adalah dua tantangan tersulit bagi Belaúnde.

Latar Belakang

Fernando Belaunde Terry datang ke dunia di kota Lima pada tanggal 7 Oktober 1912. Terlepas dari aktivitas politiknya, kariernya terkait erat dengan mengajar. Pada tahun 1963 ia memenangkan pemilihan presiden, setelah mencalonkan diri dalam dua kesempatan sebelumnya.

Sesuai rencana, mandatnya berakhir pada 1969. Namun, pada Oktober tahun sebelumnya, kudeta militer mengakhiri pemerintahannya. Jenderal Juan Velasco Alvarado diajukan sebagai alasan untuk kudeta bahwa Belaúnde telah mencapai kesepakatan yang tidak menguntungkan dengan modal internasional, selain tidak melakukan reformasi sosial.

Belaúnde telah mencoba menyelesaikan masalah yang muncul dengan Perusahaan Perminyakan Internasional, sebuah perusahaan AS yang ada di Peru. Untuk melakukan ini, mereka menandatangani kesepakatan yang disebut UU Talara, yang digambarkan oleh oposisi sebagai penyerahan diri.

Itulah dalih utama kudeta, meskipun sebenarnya kudeta itu telah dikerjakan cukup lama.

Belaúnde dideportasi ke Argentina dan kemudian dipindahkan ke Amerika Serikat. Di sana ia bekerja sebagai profesor di beberapa universitas bergengsi.

Kembali ke Peru

Politisi itu mencoba kembali ke Peru pada tahun 1974, dengan kediktatoran militer masih ada. Namun, baru pada tahun 1978 dia bisa kembali ke negara itu.

Pada tanggal itu, pemerintah militer telah mengalami kudeta internal, dengan Jenderal Francisco Morales Bermúdez sebagai pemimpinnya. Yang ini telah mencoba mengembangkan kebijakan reformis, tetapi, sebelum gagal, ia memanggil pemilihan konstituen untuk kembali ke demokrasi.

Setelah Konstitusi baru diundangkan, Morales Bermúdez mengadakan pemilihan presiden dan parlemen. Belaúnde memutuskan untuk menampilkan dirinya dengan partainya, Aksi Populer.

Pemerintahan kedua: karakteristik

Pemilihan konstituen tahun 1978 berarti kembalinya partai-partai politik ke Peru. Pemenang pemungutan suara adalah Partai Aprista, dengan Kristen Populer di tempat kedua. Aksi Populer, partai yang didirikan oleh Belaúnde, mengundurkan diri karena dianggap tidak memenuhi syarat yang diperlukan untuk pemilihan yang adil.

Namun, ketika para jenderal dipanggil pada 1980, Belaúnde maju untuk mencoba kembali berkuasa.

Pemilihan presiden 1980

Pemungutan suara dilakukan pada tanggal 18 Mei 1980. Belaúnde memperoleh lebih dari 45% suara, sedangkan saingan utamanya, Armando Villanueva (APRA) tetap di 28%.

Pada tanggal 28 Juli di tahun yang sama, Belaúnde mulai mengambil sumpah jabatan. Di parlemen, pada bagiannya, Aksi Populer bersekutu dengan PPC untuk mengamankan mayoritas yang memungkinkannya melaksanakan reformasi yang diperlukan untuk memulihkan sistem demokrasi.

Tindakan pertama

Salah satu langkah pertama yang diambil oleh pemerintah baru adalah mengembalikan media yang diambil alih oleh militer kepada pemilik sebelumnya. Demikian juga, menghapus sensor.

Secara ekonomi, Belaúnde memilih tim kolaborator yang bercirikan liberalisme mereka. Namun, ia tidak dapat melaksanakan sebagian besar reformasi yang diusulkan di bidang ini.

Aspek ekonomi

Awal tahun 1980-an diwarnai dengan krisis ekonomi yang melanda seluruh Amerika Latin. Peru pun tak luput dari dampaknya, yang harus ditambah dengan fenomena El Niño dan terorisme, yang memperburuk konsekuensinya.

Belaúnde harus mengambil langkah-langkah penghematan untuk mengurangi efek krisis. Jatuhnya produksi pertanian, lemahnya birokrasi, munculnya Shining Path dan faktor iklim, ditambah utang luar negeri warisan yang sangat besar, menyebabkannya harus melakukan penyesuaian ekonomi yang parah.

The Phenomenon of the Children, terjadi antara tahun 1982 dan 1983, di pantai utara Peru. Kerusakan infrastruktur jalan dan pertanian sangat penting, bahkan menyebabkan penurunan PDB yang diperkirakan mencapai 6%. Inflasi, akibatnya, naik 135% hanya dalam satu tahun.

Untuk memperburuk situasi, harga logam turun setelah tahun 1983, berdampak negatif pada ekspor Peru.

Aspek sosial

Situasi ekonomi yang buruk mempengaruhi sektor masyarakat yang paling tertinggal. Pengangguran meningkat secara signifikan, yang akhirnya menyebabkan krisis sosial yang serius.

Krisis di Kedutaan Besar Peru di Kuba

Segera setelah dia mulai menjabat sebagai presiden, Belaúnde harus menghadapi krisis internasional. Itu dimulai pada Januari 1981, ketika 24 orang Kuba dengan kasar memasuki kedutaan Peru di Havana. Duta besar mengizinkan masuknya pasukan khusus Kuba untuk menangkap para pengungsi. Ini membuatnya kehilangan pekerjaannya.

Pada akhir Maret, sekelompok orang Kuba lainnya memasuki kedutaan, sebuah fakta yang terulang pada 1 April. Fidel Castro menuntut agar pemerintah Peru menyerahkan pengungsi, mendapat tanggapan negatif.

Castro memindahkan keamanan ke markas diplomatik dan mengumumkan bahwa siapa pun dapat mengaksesnya jika mereka ingin meninggalkan negara itu. Pada 6 April, lebih dari 10.000 orang Kuba telah masuk.

Akhirnya, pada bulan Juni, para penerima suaka menerima visa kemanusiaan dari berbagai negara. Peru menerima 742 dan mayoritas menetap di kamp pengungsi.

Shining Path

Pemerintah Belaúnde harus menghadapi beberapa krisis yang sangat serius selama tahap kedua mandatnya. Diantaranya, yang disebabkan oleh El Niño di pantai utara atau jatuhnya harga logam.

Namun, masalah utama negara pada periode itu adalah organisasi teroris Sendero Luminoso yang dipimpin oleh Abimael Guzmán. Yang terakhir menyatakan perang terhadap negara pada Mei 1980, memulai kampanye kekerasan, dengan pembunuhan ribuan orang tanpa pandang bulu.

Salah satu peristiwa paling serius adalah Pembantaian Uchuraccay, yang terjadi pada 26 Januari 1983. Pada hari itu, delapan jurnalis dieksekusi oleh penduduk distrik itu ketika mereka dikira sebagai militan Shining Path. Beberapa saat kemudian, Pembantaian Putis terjadi, dengan 200 warga sipil dibunuh oleh tentara karena mengira mereka teroris.

Pemerintah menyatakan Keadaan Darurat dan mengirimkan ABRI untuk memerangi Shining Path, yang telah mencapai kesepakatan dengan para pengedar narkoba.

Para ahli menunjukkan bahwa terorisme menyebabkan kerugian ekonomi yang besar bagi negara, baik karena serangan terhadap infrastruktur publik maupun ketidakamanan yang terjadi di seluruh wilayah.

Referensi

1. López Marina, Diego. Fernando Belaunde Terry: kembalinya demokrasi ke Peru. Diperoleh dari elcomercio.pe
2. Yayasan CIDOB. Fernando Belaúnde Terry. Diperoleh dari cidob.org
3. Sejarah Peru. Fernando Belaunde Terry. Diperoleh dari historiaperuana.pe
4. Editor Encyclopaedia Britannica. Fernando Belaúnde Terry. Diperoleh dari britannica.com
5. Telegraph. Fernando Belaunde Terry. Diperoleh dari telegraph.co.uk
6. Ensiklopedia Biografi Dunia. Fernando Belaúnde Terry. Diperoleh dari encyclopedia.com
7. Gomez, Carlos Alberto. Krisis Hutang Peru dan Ekonomi Guncangan Berikutnya. Diperoleh dari international.ucla.edu