Pemerintah lokal , dewan adat, dan balai kota adalah bentuk hierarki dari organisasi sosial dan politik yang ada di Amerika pada periode sebelum dan selama penjajahan Spanyol.
Budaya asli yang berbeda di Mesoamerika biasanya mengidentifikasi setiap individu sebagai anggota suatu negara. Setiap negara bagian atau bangsawan, bisa sepenuhnya mandiri atau menjadi bagian dari kerajaan besar.
Peta Mesoamerika
Istilah untuk menyebut Negara bervariasi menurut bahasa yang digunakan oleh suku tersebut, misalnya altepetl dalam bahasa Nahuatl, ñuu dalam nudzahui, cah dalam bahasa Maya.
Struktur sosial pra-Hispanik
Terlepas dari kata-kata yang berbeda, semua budaya ini memiliki struktur sosial yang sama. Dalam kasus bahasa Nahuatl, istilah altepetl berarti organisasi orang-orang yang mendominasi suatu wilayah tertentu.
Setiap altepetl dianggap sebagai orang yang terpisah dengan tradisi asal yang sama, mereka juga memiliki identitas etnis yang sama, penguasa dinasti yang sama yang dikenal sebagai Tlatoani dan dewa yang sama.
Bagian-bagian penyusun altepetl disebut calpolli atau tlaxilacalli, masing-masing merupakan mikrokosmos dari keseluruhan, dengan organisasi ekonomi dan sosial-politiknya sendiri, dengan nama yang khas, pemimpin dan sebagian wilayah altepetl.
Organisasi altepetl adalah seluler atau modular, dengan sejumlah bagian yang relatif sama, independen, dan otonom dari keseluruhan.
Meskipun Kekaisaran Aztec dihancurkan selama penaklukan Spanyol, masing-masing negara selamat. Faktanya, setelah penaklukan, negara-negara pribumi Mesoamerika pada awalnya diperkuat, membentuk dasar yurisdiksi sipil dan gerejawi yang tidak tertarik untuk diubah oleh Spanyol.
Dalam pengertian ini, segala sesuatu yang diatur oleh orang Spanyol di luar pemukiman mereka sendiri pada abad ke-16, termasuk encomienda, paroki pedesaan, dewan adat, dan yurisdiksi administratif awal, dibangun di atas fondasi yang kokoh dari komunitas alteptl.
Dewan adat
Strategi utama yang digunakan oleh orang Spanyol untuk mengakses sumber daya masyarakat adat adalah melalui encomienda, semacam pajak yang harus dibayar penduduk asli ke mahkota Spanyol.
Untuk memfasilitasi pengumpulan upeti dan sebagai bagian dari upaya yang lebih luas untuk mereformasi negara adat menjadi wilayah bergaya Hispanik, otoritas Spanyol memperkenalkan dewan adat pada pertengahan abad ke-16.
Istilah balai kota berasal dari bahasa Latin kapitulum, yang berarti "di kepala". Tujuan utama dari entitas ini adalah administrasi wilayah adat.
Ruang lingkup badan tersebut adalah untuk memastikan kepatuhan setia dengan hukum dan peraturan yang ditetapkan oleh mahkota Spanyol ketika menangani dan menyelesaikan konflik yang bersifat hukum, ekonomi dan agama.
Untuk pembentukan bentuk pemerintahan ini, mahkota Spanyol awalnya mengandalkan organisasi adat, menerapkan pengumpulan upeti (encomienda) pada struktur altepetl dan menggunakan sebagai penghubung utama untuk menjamin operasinya otoritas penguasa dinasti tradisional atau tlatoani.dll Orang Spanyol membiarkan pemerintah daerah tetap utuh, setidaknya pada awalnya.
Meskipun dewan adat didasarkan pada model Spanyol, ia tidak pernah benar-benar menirunya, sebaliknya ia berbeda darinya karena dominasi bentuk-bentuk yang mencerminkan tradisi otoritas politik dan pemerintahan pra-penaklukan.
Pemimpin politik
Hal yang paling mengejutkan adalah dimasukkannya sosok cacique ke dalam dewan adat, posisi yang tidak ditemukan dalam pola asli Spanyol. Awalnya sosok ini harus dipilih setiap tahun oleh para pemukim dan disahkan oleh raja muda dan pastor paroki.
Namun, pada generasi pertama setelah penaklukan pos tersebut dipegang oleh penguasa dinasti tradisional atau tlatoani, yang memegang pos tersebut sesuai dengan tradisi adat seumur hidup. Selain itu, cacique juga mengadakan penobatan gubernur.
Selanjutnya, epidemi mematikan yang terus menerus melanda penduduk asli, yang menyebabkan krisis serius untuk pengangkatan penerus Tlatoani, sehingga mahkota Spanyol memutuskan untuk memisahkan tokoh kepala dan gubernur. Jelas situasi ini mendukung keinginan untuk menguasai kerajaan Spanyol.
Kekuasaan ketua dan anggota dewan terutama terbatas pada pengumpulan upeti dan administrasi peradilan dalam kasus-kasus tingkat rendah.
Menurut Charles Gibson, catatan persidangan yang dilakukan oleh dewan India menunjukkan kesadaran hukum yang sangat kuat di antara otoritas India.
Nasihat dari orang tua
Dewan adat juga mempertahankan keberadaan dewan atau badan penatua yang, menurut Gibson, menyiratkan kekuatan komunitas yang bertahan meskipun pemberlakuan otoritas kolonial Spanyol.
Dewan ini melakukan fungsi simbolis; mereka mungkin bertanggung jawab untuk melestarikan sejarah kota serta dokumen-dokumen lama.
Di sisi lain, gubernur ditunjuk sebagai pemimpin dewan adat dan dipilih dari kelompok tentara Spanyol yang sama yang berpartisipasi dalam proses penaklukan.
Pejabat ini menikmati kebebasan yang besar untuk pengambilan keputusan dalam masyarakat yang dipimpinnya, namun tindakannya harus diinformasikan dan dibenarkan sebelum mahkota.
Balai Kota
Dengan cara yang mirip dengan Negara Bagian, kotamadya adat mengadaptasi konsep dewan kota atau dewan kota.
Pengenalan bentuk pemerintahan ini dalam skala yang lebih kecil, melepaskan lenyapnya lembaga-lembaga politik utama secara bertahap dan memulai apa yang kemudian dikenal sebagai Republik India, yaitu, sejumlah besar komunitas adat yang sepenuhnya terisolasi, ideal untuk tujuan kontrol. mahkota.
Anggota dewan kota adalah: walikota biasa, bertugas menjalankan fungsi hakim dalam penyelesaian konflik konvensional, anggota dewan yang mengawasi kelancaran kehidupan sehari-hari di dewan dan juru sita, yang fungsi utamanya adalah menjamin memesan di wilayah dan menerapkan sanksi jika terjadi kejahatan atau pelanggaran terhadap mahkota. Semua posisi ini dipegang oleh perwira Spanyol.
Dewan kota atau balai kota menjadi mekanisme di mana tlatoani tradisional atau Cacique dilucuti dari kekuasaan mereka untuk memerintah penduduk asli.
Dengan terciptanya Negara baru, semua bentuk organisasi yang diwarisi dari rezim kolonial dihilangkan. Serangkaian hukum juga diproklamasikan, yang memprivatisasi tanah komunal dan merugikan pemukim adat.
Konfigurasi negara yang bangkit kembali mengadopsi divisi politik teritorial baru untuk membatasi negara bagian dan kotamadya.
Dengan tidak mempertimbangkan kelompok masyarakat adat tradisional bahkan memecah-belah dan mengintegrasikannya dengan penduduk mestizo, maka segala kemungkinan representasi politik kelompok suku asli dihilangkan.
Selain itu, undang-undang yang diberlakukan mensyaratkan bahwa untuk menduduki posisi otoritas apa pun dalam kotamadya, perlu untuk menikmati kekayaan ekonomi dan memiliki tingkat pendidikan dan budaya yang baik.
Referensi
- Sánchez, C. (1999). Masyarakat adat: dari indigenisme hingga otonomi. México, Editor Siglo Veintiuno
- Smithers, G. dan Newman, B. (2014). Diaspora Asli: Identitas Pribumi dan Kolonialisme Pemukim di Amerika. Lincoln, Universitas Nebraska Press.
- Horn, R. (1997). Coyoacan pasca-penaklukan: Hubungan Nahua-Spanyol di Meksiko Tengah, 1519-1650. Stanford, Stanford University Press.
- Osowski, E. (2010). Keajaiban Pribumi: Otoritas Nahua di Kolonial Meksiko. Tucson, Universitas Arizona Press.
- Ruiz Medrano, E. (2011). Komunitas Pribumi Meksiko: Tanah dan Sejarahnya, 1500-2010. Boulder, University Press of Colorado.
- Villella, P. (2016). Elit Pribumi dan Identitas Kreol di Kolonial Meksiko, 1500–1800. New York, Cambridge University Press