HUKUM LAMBAT: ANTESEDEN, TERDIRI DARI APA, KONSEKUENSI - SEJARAH - 2025

The Lerdo Hukum , secara resmi Hukum Disentailment dari Pedesaan dan Perkotaan Properti Milik Sipil dan Keagamaan Korporasi, diundangkan di Meksiko pada 25 Juni, 1856. Pada saat itu pengganti Presiden Ignacio Comonfort memerintah dan Menteri Keuangan adalah Miguel Lerdo de Tejada.

Salah satu ciri properti di negeri ini, sejak zaman kolonial, adalah penumpukan tanah di tangan Gereja. Banyak dari tanah ini dikenal sebagai Bienes de Manos Muertas, yang tidak menghasilkan apa-apa.

Miguel Lerdo de Tejada

Tujuan utama Undang-undang ini adalah untuk mencabut hak milik tersebut. Dengan cara ini, diputuskan bahwa real estat yang dimiliki oleh Gereja atau oleh perusahaan harus dijual kepada individu. Idenya adalah, menurut pembuat undang-undang, untuk menghidupkan kembali ekonomi dan membuatnya lebih modern.

Dibingkai dalam hukum yang dikeluarkan oleh kaum liberal, hal itu menimbulkan banyak pertentangan di antara sektor-sektor yang terkena dampak. Dalam jangka pendek, terlepas dari konsekuensi ekonomi, perangkat legislatif ini menjadi salah satu alasan pecahnya Perang Reformasi.

Latar Belakang

Sejak zaman kolonial, kongregasi milik Gereja, selain beberapa individu, mengumpulkan banyak real estat. Legislasi Mahkota disukai para pendeta, tetapi konsentrasi kepemilikan ini merusak ekonomi Viceroyalty.

Salah satu upaya pertama untuk mengubah situasi terjadi sebelum Meksiko menyatakan dirinya merdeka. Itu pada tahun 1782, di Yucatan, ketika sebuah undang-undang diberlakukan untuk menyita properti gerejawi.

Dalam upaya ini, otorisasi yang diberikan kepada pihak berwenang untuk menjual harta Gereja demi perbendaharaan publik menonjol.

Liberal vs konservatif

Selama Perang Kemerdekaan, di Meksiko telah ada dua sisi yang sama sekali berbeda dalam semua masalah ideologis.

Di satu sisi, ada sektor konservatif, mereka yang memilih untuk mempertahankan monarki dan menentang undang-undang liberal apa pun.

Di faksi lain adalah kaum Liberal. Mereka telah memposisikan diri untuk mendukung pembentukan republik federal. Mereka memiliki pengaruh yang jelas dari Pencerahan dan ide-ide liberal yang berkeliling Eropa untuk menghadapi absolutisme.

Terakhir kali Antonio López de Santa Anna mengambil alih kekuasaan, itu terjadi atas dorongan kaum konservatif. Menghadapi kediktatorannya, yang hampir menjadi monarki, sektor liberal penduduk bangkit.

Dengan cara ini, Plan de Ayutla lahir, sebuah deklarasi politik yang bertujuan untuk menjatuhkan Santa Anna. Rencana tersebut menetapkan kebutuhan untuk mengadakan Kongres Konstituante untuk menyediakan negara dengan Magna Carta modern dengan ide-ide maju.

Ketika penandatangan Ayutla berhasil dalam konfrontasi mereka dengan Santa Anna, mereka menunjuk presiden sementara, Ignacio Comonfort. Pada 16 Oktober 1856, Kongres mulai menyusun Konstitusi yang dijanjikan.

gereja

Tidak diragukan lagi bahwa salah satu aktor terpenting dalam sejarah Meksiko hingga saat itu adalah Gereja Katolik.

Dilindungi oleh undang-undang yang menguntungkan dan pengaruh sosial yang tidak perlu dipertanyakan lagi, dia telah mencapai kekayaan besar. Faktanya, pada pertengahan abad kesembilan belas dia adalah pemilik tanah dan penyewa terbesar di negara itu.

Ketika pendukung Rencana Ayutla berkuasa, Gereja merasa terancam. Salah satu pernyataan para pemenang adalah mengakhiri hak istimewa lembaga gerejawi, selain hak-hak sektor sosial lainnya.

Dengan cara ini, pemberlakuan hukum untuk mencapai tujuan ini segera dimulai, dimulai dengan apa yang disebut Hukum Lerdo.

Terdiri dari apa?

Para pembuat undang-undang menilai bahwa penumpukan aset di beberapa tangan, terutama pada lahan yang kurang dimanfaatkan, merupakan kesalahan sejarah yang besar. Perekonomian sangat statis, dan industri terkait properti belum berkembang.

Sebelum Undang-Undang Lerdo dikembangkan, Gereja dan perusahaan sipil memiliki sebagian besar properti di negara ini. Rakyat, sementara itu, hanya bisa, dalam kasus terbaik, membayar sewa untuk bekerja di tanah itu.

Salah satu dasar pemikiran kaum liberal adalah penyitaan harta gerejawi. Mereka menilai bahwa perekonomian akan membaik, karena penyewa lama akan berusaha memberikan hasil yang lebih baik atas tanah tersebut. Selain itu, mereka mengira investasi akan tumbuh.

Tujuannya adalah agar pemilik kelas menengah muncul, seperti yang terjadi di banyak negara Eropa. Menurut perhitungannya, mereka yang ingin membeli tanah yang digusur akan mendapat potongan lebih dari 16%.

Terlepas dari niat ini, kaum liberal tidak bermaksud untuk melakukan terlalu banyak hal yang merugikan Gereja. Undang-undang yang mereka persiapkan termasuk pembayaran yang adil untuk barang-barang mereka.

Negara, pada bagiannya, akan memungut pajak yang sesuai. Jadi, secara teoretis, semua sektor yang terlibat menang.

Hukum Lerdo

Undang-undang Lerdo, yang diundangkan oleh Presiden Comonfort dan diuraikan oleh Menteri Lerdo de Tejada, menandai perubahan sosial yang besar dalam ekonomi Meksiko.

Langkah pertama yang menonjol adalah larangan Gereja dan perusahaan sipil untuk memiliki real estat. Hanya properti yang diperuntukkan bagi ibadah yang dikecualikan.

Semua real estat pendeta akan dijual, lebih disukai, kepada penyewa mereka. Hukum menetapkan harga transaksi tersebut, menghitung nilai sewa 6 persen per tahun.

Jika, karena alasan apa pun, penyewa tidak meminta penjualan dalam waktu tiga bulan, pihak lain yang berminat dapat membelinya. Jika tidak ada yang datang untuk mengklaimnya, properti itu akan dilelang.

Untuk mencoba membuat sektor ekonomi lain tumbuh, UU memberi izin kepada pendeta untuk menginvestasikan kembali keuntungan yang diperoleh di perusahaan pertanian atau industri.

Properti dikecualikan

Hukum tidak bermaksud agar Gereja dan perusahaan kehilangan semua properti mereka. Pengecualian tercermin dalam pasal 8, yang menunjukkan aset-aset yang tidak akan mengalami perubahan kepemilikan.

Secara umum, semua bangunan yang dimaksudkan untuk tujuan khusus perusahaan, tidak akan mudah untuk dibuang. Diantaranya, biara, istana uskup atau kota, sekolah, rumah sakit atau pasar.

Di antara kekayaan kota yang tidak terkena UU adalah yang diperuntukkan bagi pelayanan publik, baik berupa ejidos, bangunan, maupun tanah.

Pajak

Meski tujuan utama UU tersebut adalah untuk merevitalisasi perekonomian dengan mengorbankan menawarkan barang kepada swasta, ada juga pasal yang berpihak pada negara.

Dengan cara ini, setiap penjualan yang dilakukan memiliki pajak sebesar 5%. Dengan ini, itu dimaksudkan untuk menambah koleksi, memperbaiki akun negara.

Penyewa yang bermusuhan

Anggota parlemen juga mempertimbangkan kemungkinan penyewa bermusuhan pemerintah yang menolak untuk membeli properti yang ditawarkan. Untuk alasan ini, seperti yang disebutkan sebelumnya, tenggat waktu tertentu ditetapkan.

Pertama, jika penyewa tidak mengklaim pembelian dalam waktu tiga bulan, siapa pun dapat melakukannya dan membelinya. Jika tidak ada yang tertarik, properti yang dimaksud akan dilelang publik.

Konsekuensi

Dampak terhadap masyarakat adat

Salah satu kelompok yang dirugikan, selain Gereja, adalah masyarakat adat. Mereka, secara tradisional, telah mengatur tanah mereka di ejidos atau komunitas masyarakat dan, untuk tujuan hukum, memiliki kategori korporasi. Karena itu, UU Lerdo mewajibkan penyitaannya.

Sebagian besar kekayaan masyarakat adat justru bertumpu pada tanah-tanah tersebut, yang sangat mempengaruhi perekonomian mereka. Biasanya, mereka menyewakannya kepada pihak ketiga yang, secara otomatis, memiliki opsi untuk membelinya.

Perwakilan masyarakat adat mencoba bernegosiasi dengan Miguel Lerdo de Tejada, meminta pengecualian. Namun, pemerintah tak menanggapi permintaan mereka.

Kadang-kadang, masyarakat pergi ke pengadilan untuk menghindari pemindahtanganan aset, mencoba membelinya secara individu.

Sebagian besar waktu, strategi tersebut tidak berhasil. Ini adalah proses yang mahal dan tidak semua orang bisa mengikutinya sampai akhir dan, selain itu, banyak kasus korupsi yang menguntungkan pihak ketiga yang berkepentingan dengan tanah tersebut.

Penciptaan latifundia

Hukum Lerdo memiliki efek yang tidak terduga dan bertentangan dengan semangat yang telah diumumkan secara resmi. Alasan utamanya adalah bahwa pemilik kecil tampaknya mengambil alih tanah yang sudah mereka garap, mengambil properti itu dari Gereja. Namun, hal itu akhirnya menyebabkan munculnya perkebunan besar.

Alasannya adalah, dalam banyak kasus, tanah dilelang kepada penawar tertinggi, karena penyewa asli tidak dapat menanggung biaya untuk memperolehnya. Dengan demikian, lelang digunakan oleh investor, Meksiko dan orang asing, untuk membuat perkebunan besar atau latifundios.

Pada akhirnya, para penyewa tetap bekerja, tetapi alih-alih bekerja untuk Gereja atau perusahaan, mereka melakukannya untuk para pengusaha itu.

Penimbunan yang dimaksudkan untuk dihindari ini menjadi salah satu penyebab munculnya banyak kelompok revolusioner di tahun-tahun berikutnya. Permintaan reformasi agraria konstan di negara itu sampai Revolusi Meksiko.

Konsekuensi politik

Hukum Lerdo, bersama dengan undang-undang lain yang diberlakukan pada periode yang sama, sangat kurang diterima oleh kelompok yang terkena dampak. Gereja, kaum konservatif dan sebagian dari militer, segera mulai bersekongkol melawan pemerintah.

Konstitusi 1857 semakin memperburuk ketegangan di negara itu. Kaum liberal paling radikal di Kongres memaksakan gagasan mereka, bahkan di atas moderasi yang diproklamasikan oleh Comonfort.

Konsekuensi paling langsung dari semua ketegangan ini adalah proklamasi Rencana Tacubaya, di mana kaum konservatif menyerukan penarikan Konstitusi dan Kongres Konstituante yang baru. Pada akhirnya, itu akan menjadi awal dari Perang Reformasi, antara kaum liberal dan konservatif.

Referensi

1. Taymor, Emerson. Pembaruan. Diperoleh dari inside.sfuhs.org
2. Wikipedia. Miguel Lerdo de Tejada. Diperoleh dari en.wikipedia.org
3. Gordon R. Willey, Howard F. Cline. Mexico. Diperoleh dari britannica.com
4. Ensiklopedia Sejarah dan Budaya Amerika Latin. Hukum Lerdo. Diperoleh dari encyclopedia.com
5. Revolvy. Hukum Lerdo. Diperoleh dari revolvy.com
6. Carmona Dávila, Doralicia. Hukum Lerdo atau penyitaan kawasan pedesaan dan perkotaan dari perusahaan sipil dan agama dikeluarkan. Diperoleh dari memoriapoliticademexico.org
7. Sejarah Meksiko. Hukum Lerdo - Penyitaan aset gereja dan perusahaan. Diperoleh dari independencedemexico.com.mx
8. Wikisource. Hukum Lerdo. Diperoleh dari es.wikisource.org