PROTOKOL RIO DE JANEIRO (1942): PENYEBAB, TUJUAN - SEJARAH - 2025

The Protocol of Rio de Janeiro, yang nama resminya adalah Protokol Damai, Persahabatan dan Batas Rio de Janeiro, adalah perjanjian yang ditandatangani antara Ekuador dan Peru untuk mengakhiri sengketa teritorial mereka.

Penandatanganan perjanjian dilakukan di kota yang memberikan namanya pada 29 Januari 1942. Selain kedua negara yang berkonflik, negara lain yang bertindak sebagai mediator dan saksi juga menandatangani nama mereka.

Klaim tanah Ekuador - Sumber: Haylli di bawah persyaratan Lisensi Dokumentasi Gratis GNU

Asal mula ketegangan teritorial antara Peru dan Ekuador kembali ke pembentukan Gran Colombia, tepat setelah perang kemerdekaan. Negara-negara baru yang muncul dari koloni Spanyol setuju untuk menghormati perbatasan yang ada pada tahun 1810 dan hak untuk menentukan nasib sendiri rakyatnya.

Meskipun ada ketentuan ini, beberapa daerah tetap menjadi sengketa. Dalam kasus Peru dan Ekuador, itu adalah wilayah Amazon. Terlepas dari penandatanganan beberapa perjanjian yang mencoba menyelesaikan masalah tersebut, perang antara kedua negara berulang selama beberapa dekade berikutnya.

Protokol Rio juga tidak berarti akhir dari konflik. Ini tidak diselesaikan sampai tahun 1998, dengan penandatanganan Act of Brasilia.

Latar Belakang

Adalah Simón Bolívar, yang saat itu adalah pemimpin tertinggi Kolombia Gran, yang mulai mengklaim sebagian wilayah mereka dari Peru. Secara khusus, "Liberator" meminta penggabungan provinsi Jaén, Maynas dan Tumbes ke negaranya.

Klaim ini tidak hilang ketika Gran Colombia dibubarkan. Salah satu negara bagian yang muncul, Ekuador, mencoba memusatkan semua tanah yang pernah menjadi bagian dari Pengadilan Quito, selain Guayaquil.

Pemerintah Ekuador mengusulkan untuk bernegosiasi dengan Peru untuk membatasi perbatasannya, terutama yang terletak di kawasan Amazon. Hasil pertama adalah penandatanganan Perjanjian Pando-Novoa, pada bulan Juli 1832, dimana batas teritorial yang ada dinyatakan resmi.

Namun, pada tahun 1841 Ekuador mulai menuntut provinsi Maynas dan Jaén dari Peru, mengambil keuntungan dari perang yang dialami negara kedua ini dengan Bolivia.

Perang 1858

Konflik serius pertama, meskipun tidak bersenjata, antara kedua negara terjadi pada tahun 1858. Tahun sebelumnya, Ekuador mencoba membayar utang luar negerinya ke Inggris dengan menyerahkan provinsi Peru di Amazon yang diklaimnya.

Peru bereaksi dengan mengajukan pengaduan resmi dan akhirnya kedua negara memutuskan hubungan mereka. Pada bulan Oktober 1858, Kongres Peru memberikan izin kepada pemerintah untuk menggunakan senjata jika Ekuador tidak memperbaiki.

Presiden Peru, Ramón Castilla, memerintahkan untuk memblokir pantai Ekuador. Setahun kemudian, pada Desember 1859, kedua negara sepakat meredakan ketegangan.

Pada bulan Januari 1860, Peru dan Ekuador menandatangani Perjanjian Mapsingue. Melalui perjanjian ini, Ekuador membatalkan penyerahan wilayah yang telah dijanjikan kepada kreditornya dan menerima perbatasan bekas raja muda Peru dan Santa Fé de Bogotá. Namun, Perjanjian itu tidak diketahui oleh kedua negara di tahun-tahun berikutnya.

Awal abad ke-20

Pada awal abad ke-20, ketegangan di perbatasan antara Ekuador dan Peru meningkat. Pada tahun 1903, terjadi beberapa konfrontasi bersenjata di Angoteros. Menurut pemerintah Peru, patroli Ekuador mencoba memasuki wilayahnya dan ditolak oleh pasukannya.

Seperti yang telah mereka lakukan pada akhir abad sebelumnya, kedua negara menggunakan arbitrase oleh Raja Spanyol untuk menyelesaikan insiden tersebut, tanpa mencapai hasil.

Saat ketegangan terbesar terjadi tujuh tahun kemudian, pada tahun 1910. Ekuador menolak kewenangan Kerajaan Spanyol untuk mengeluarkan putusan arbitrase, karena bocoran menunjukkan bahwa hal itu akan bertentangan dengan kepentingannya. Pada awal April, konsulat Peru di Quito dan Guayaquil diserang, yang memicu tanggapan yang sama di Lima.

Eloy Alfaro, presiden Ekuador, membuat pasukannya waspada. Leguía, presiden Peru, melakukan hal yang sama. Pada menit terakhir, mediasi Amerika Serikat, Brasil, dan Argentina mencegah pecahnya perang. Spanyol, pada bagiannya, menarik diri dari penyajian laporannya.

Setelah momen menegangkan lainnya pada tahun 1922, orang Peru mencoba pergi ke Pengadilan Den Haag untuk menyelesaikan konflik untuk selamanya. Ekuador menolak untuk pergi ke sana.

Konferensi Washington

Ibu kota Amerika Serikat menjadi tempat serangkaian pertemuan yang diadakan pada tahun 1936. Pada kesempatan ini, Ekuador dan Peru sepakat untuk mempertahankan "garis status quo" yang akan berfungsi sebagai perbatasan sementara yang diakui oleh keduanya.

Pertemuan baru di Washington tidak berfungsi untuk memajukan negosiasi dan mengakhiri perselisihan.

Penyebab

Perbatasan antara Ekuador dan Peru telah menjadi subyek perselisihan sejak saat kemerdekaan mereka. Sejak Gran Colombia menghilang, situasi ketegangan terus berulang setiap beberapa tahun.

Posisi Ekuador

Ekuador menegaskan bahwa sertifikat pembuatan Royal Audience of Quito, yang dikeluarkan pada tahun 1563, memberikan alasan dalam klaimnya. Selain itu, ia merujuk pada uti possidetis tahun 1810, Perjanjian Guayaquil tahun 1829 dan Protokol Pedemonte-Mosquera sebagai sumber hukum lain yang menegaskan klaimnya.

Posisi Peru

Sementara itu, Peru mengklaim bahwa Dekrit Kerajaan 1802 mendukung posisinya. Di sisi lain, ia memberikan interpretasi uti possidetis yang sama sekali berbeda dari Ekuador.

Terlepas dari sumber-sumber ini, negara merasa didukung oleh hak penentuan nasib sendiri rakyat, karena provinsi-provinsi yang disengketakan bersumpah mendeklarasikan kemerdekaannya.

Penyebab langsung

Penandatanganan Protokol Rio de Janeiro disebabkan oleh perang antara Peru dan Ekuador yang dimulai pada tahun 1941. Sebuah insiden di perbatasan memicu terjadinya konfrontasi antara kedua negara.

Versi tentang awal konflik berbeda-beda tergantung negaranya, tetapi pada akhirnya membuat mediasi internasional diperlukan untuk mencapai kesepakatan damai.

Acara

Seperti yang telah ditunjukkan, kedua belah pihak mempertahankan versi yang berbeda tentang penyebab perang. Pertempuran dimulai pada 5 Juli 1941.

Ekuador menuduh Peru mengambil keuntungan dari beberapa insiden terisolasi antara patroli perbatasan untuk merencanakan invasi. Sementara itu, Peru mengklaim bahwa orang Ekuador telah mencoba menyerang Zarumilla.

Pada awal konflik, Peru menunjukkan kapasitas perang yang lebih besar. Pasukannya di perbatasan memiliki perlengkapan yang jauh lebih baik dan bahkan memiliki tank.

Perang udara

Pada 6 Juli, hanya 24 jam setelah perang dimulai, Peru mengirim pesawatnya untuk menyerang berbagai sasaran di perbatasan.

Sebagian keuntungan yang diperoleh orang Peru selama hari-hari awal konflik itu karena fakta bahwa mereka memiliki unit lintas udara. Berkat dia, angkatan bersenjatanya dapat mencapai dan mengendalikan Puerto Bolivar pada akhir bulan.

Reaksi Ekuador

Ekuador, menghadapi serangan tersebut, memutuskan untuk memperkuat pertahanan ibukotanya, tetapi tanpa melakukan serangan balik. Segera dia meminta gencatan senjata untuk diumumkan.

Blokade Guayaquil

Situasinya hampir tidak berubah pada akhir Agustus. Pasukan Ekuador terus difokuskan untuk mempertahankan Quito. Presiden Ekuador, yang sedang mengalami masalah internal, telah menerima informasi dari beberapa negara tentang kemajuan Peru menuju Guayaquil.

Strategi pemerintah Peru adalah memberikan kesempatan kepada Ekuador untuk mengakui haknya atas provinsi yang disengketakan. Jika tidak, mereka mengancam akan mengambil Guayaquil dan kemudian menuju Quito.

Gerakan pertama orang Peru adalah memblokir pelabuhan Guayaquil, yang paling penting di Ekuador. Di sisi lain, pasukannya telah menduduki kota-kota pesisir lainnya, selain Loja dan Zamora Chinchipe.

Keunggulan Peru memungkinkan dia untuk membuat permintaan lain. Di antara mereka, mereka menuntut beberapa wilayah yang diambil Ekuador saat Peru berperang dengan Chili, pada tahun 1879.

Tanda tangan perjanjian

Hasil yang jelas dari perang tersebut, ditambah upaya mediasi dari Argentina, Chili, Amerika Serikat, dan Brasil membuat kedua pihak yang berkonflik bertemu di Rio de Janeiro.

Di sana, pada 29 Januari 1942, mereka menandatangani Protokol Perdamaian, Persahabatan, dan Batas Rio de Janeiro, yang dengannya konflik diakhiri.

Interpretasi perjanjian berbeda tergantung apakah dibuat oleh orang Peru atau Ekuador. Detik-detik ini mengklaim bahwa mereka telah kehilangan sekitar 200.000 kilometer persegi wilayah mereka.

Namun bagi Peru, tanah ini tidak pernah menjadi milik Ekuador. Dari sudut pandang mereka, Protokol hanya memaksa pemerintah Ekuador untuk mengakui hak-hak sah Peru.

tujuan

Tujuan utama dari Protokol Rio de Janeiro adalah untuk mengakhiri sengketa teritorial yang telah dihadapi Peru dan Ekuador sejak 1830. Pembukaan perjanjian tersebut menyatakan sebagai berikut:

«Pemerintah Peru dan Ekuador dengan sungguh-sungguh menegaskan niat mereka yang telah diputuskan untuk memelihara hubungan perdamaian dan persahabatan antara dua bangsa, pengertian dan niat baik, dan untuk menahan diri, satu dari yang lain, dari tindakan apa pun yang dapat mengganggu hubungan itu.

Demikian pula, perjanjian ini mengakhiri perang yang dipertahankan kedua negara sejak 1941. Peru berupaya menarik semua pasukannya dari wilayah Ekuador.

Memperbaiki perbatasan

Protokol Rio membentuk beberapa komisi untuk membatasi perbatasan antara kedua negara. Mereka mengembangkan rencana yang melibatkan penempatan tonggak yang dengan jelas membatasi batas-batas setiap negara.

Pekerjaan ini dimulai pada pertengahan tahun 1942, tetapi tidak lama kemudian masalah pertama muncul. Ini akhirnya akan menimbulkan konfrontasi baru.

Pertama-tama, kedua negara memiliki pandangan berbeda tentang bentang alam yang digunakan oleh komisi pembatas. Jadi, misalnya, mereka tidak sepakat tentang arah Sungai Zarumilla.

Di sisi lain, pada saat itu kawasan Amazon belum dieksplorasi secara mendalam, sehingga Protokol hanya menyebutkan tempat-tempat yang seharusnya menjadi perbatasan secara umum. Setiap negara mencoba agar generalisasi ini ditafsirkan sesuai keinginannya.

Acara selanjutnya

Cordillera del Cóndor adalah salah satu area yang paling banyak menimbulkan masalah bagi komisi pembatas. Kesalahan geografis menyebabkan penggunaan arbitrase oleh seorang ahli dari Brasil.

Setelah mengeluarkan pendapatnya, komisi melanjutkan pekerjaannya hingga menempatkan tonggak sejarah di 90% garis perbatasan. Saat itulah Ekuador mengajukan keberatan terhadap seluruh Protokol yang ditandatangani. Negara sekali lagi bersikeras bahwa kedaulatan Jaén dan Maynas harus sesuai dengannya.

Pada tahun 1995, ketegangan meningkat lagi hingga terjadi bentrokan bersenjata baru. Akhirnya pada tahun 1998, kedua negara menandatangani perjanjian baru untuk mengakhiri masalah perbatasan.

Referensi

1. Wikisource. Protokol Perdamaian, Persahabatan, dan Batas Rio de Janeiro. Diperoleh dari es.wikisource.org
2. Yang populer. Protokol Rio de Janeiro. Diperoleh dari elpopular.pe
3. Buatlah diri Anda melihat Ekuador. 29 Januari 1942 Protokol Rio de Janeiro. Diperoleh dari hazteverecuador.com
4. Editor Encyclopaedia Britannica. Protokol Rio de Janeiro. Diperoleh dari britannica.com
5. St John, Ronald Bruce. Ekuador - Peru Endgame. Dipulihkan dari dur.ac.uk
6. Bowman, Isaiah. Sengketa Batas Ekuador-Peru. Diperoleh dari foreignaffairs.com