KEMAKMURAN PALSU: SEBAB, KARAKTERISTIK DAN AKIBAT - SEJARAH - 2025

The False Prosperity adalah istilah yang diciptakan oleh sejarawan Peru Jorge Basadre Grohmann untuk menamai apa yang disebut Era Guano. Bagi penulis, manfaat yang diperoleh negara Peru dari penjualan produk ini diterjemahkan menjadi kemakmuran yang nyata dan tidak nyata.

Perekonomian Peru yang rapuh pada dekade pertama abad ke-19 menemukan solusi ketika negara-negara Eropa dan Amerika Serikat mulai membeli guano, pupuk yang ampuh. Produk ini sangat melimpah di dalam negeri, terutama di pulau-pulaunya.

Karikatur tentang krisis fiskal Peru pada tahun 1872 - Sumber: majalah «El Cascabel», Lima, Peru, 1872

Dimulai pada 1950-an abad ke-19, Peru mendapat untung besar dari impor guano. Eksploitasi dan komersialisasinya tetap di tangan perusahaan swasta, pertama melalui sistem penerima barang dan, kemudian, dengan kontrak langsung dengan perusahaan asing.

Namun, dan karena itu istilah keliru yang diterapkan oleh Basadre, manfaat tidak mempengaruhi perbaikan negara secara umum. Antara korupsi, investasi di bidang-bidang non-produktif, dan kurangnya kejelian untuk mencari alternatif ekonomi, tahap Falaz Prosperity berakhir dengan kebangkrutan negara.

Penyebab

Perjuangan untuk kemerdekaan dan konfrontasi antara caudillo telah menyebabkan ekonomi Peru antara tahun 1821 dan 1845 mengalami masa-masa yang sangat buruk.

Selain itu, lemahnya stabilitas politik dan gagal bayar pembayaran utang menyebabkan kredit luar negeri berhenti. Hanya pedagang yang mau memberikan pinjaman, dengan syarat yang hampir riba.

Pupuk dr tahi burung

Meskipun di Peru khasiat guano (kotoran dari burung laut, anjing laut, atau kelelawar) dikenal sejak zaman pra-Hispanik, baru pada abad ke-19 ia menjadi produk unggulan dalam ekspor.

Eropa, setelah melakukan analisis ilmiah tentang jenis pupuk ini, menjadi tertarik untuk membelinya. British Thomas Way, anggota dari Royal Agricultural Society of London, merekomendasikannya sebagai pupuk dan menghitung harganya pada 32 pound per ton.

Di dalam negeri terdapat deposit besar produk ini, terutama di pulau-pulau pesisir. Berminat memanfaatkan keuntungan ekonomi, Negara bermitra dengan swasta, nasional dan perusahaan asing.

Modal swasta masuk

Investasi swasta pertama dalam eksploitasi guano adalah milik pedagang Peru Francisco Quirós. Ini, pada tahun 1841, memperoleh hak eksploitasi dengan imbalan jumlah yang cukup rendah: 10.000 peso per tahun selama 6 tahun.

Segera, tuntutan Inggris membuat negara menyadari bahwa mereka bisa mendapatkan lebih banyak lagi. Maka, ia membatalkan kontrak pada tahun 1842 dan mulai bernegosiasi dengan pengusaha nasional dan asing. Dalam kasus ini, modalnya adalah penjualan langsung.

Di antara penerima manfaat kontrak ini dalam lima tahun berikutnya adalah Quirós sendiri atau perusahaan Inggris Gibbs.

Industrialisasi Eropa dan Amerika

Kekuatan Eropa dan Amerika Serikat telah memasuki masa industrialisasi. Hal ini, meskipun produksi industri meningkat, juga menyebabkan berkurangnya kepemilikan pertanian.

Populasi, yang meningkat, beremigrasi besar-besaran dari pedesaan ke kota, mengurangi tenaga kerja dari pertanian dan peternakan. Hal ini menyebabkan kelaparan dan membuat pemerintah mencari cara untuk membuat ladang pertanian lebih produktif.

karakteristik

Menurut penulisnya, The False Prosperity, nama yang digunakan oleh sejarawan Basadre Grohmann untuk merujuk pada era guano, dicirikan oleh ketidakrealisme pertumbuhan ekonomi yang diduga dihasilkan oleh penjualan produk itu.

Memang, Negara mendatangkan uang dalam jumlah besar, tetapi penggunaannya tidak memperbaiki situasi mayoritas penduduk.

Kebanyakan ahli membagi periode ini menjadi dua tahap. Yang pertama, ketika guano dieksploitasi melalui sistem penerima barang (1840 - 1866) dan yang kedua, ketika Kontrak Dreyfus ditandatangani.

Sistem konsinyasi

Modalitas eksploitasi guano dari pulau-pulau tersebut dilakukan dengan memberikan kelonggaran kepada perorangan agar dapat memperdagangkan produknya ke luar negeri. Sebagai gantinya, mereka diharuskan membayar komisi.

Kontrak Dreyfus

Itu adalah perjanjian komersial antara Negara Peru dan perusahaan Perancis Casa Dreyfus & Hnos. Perusahaan berjanji untuk membeli dua juta ton guano dan untuk menutupi hutang luar negeri negara tersebut. Sebagai imbalannya, ia memperoleh eksklusivitas penjualannya di sebagian besar dunia.

Limbah Fiskal

Masalah utama yang muncul selama False Prosperity adalah penyalahgunaan pendapatan yang diperoleh. Pertama-tama, sejarawan menunjukkan bahwa 20% didedikasikan untuk membayar hutang, baik eksternal maupun internal. Poin ini termasuk pembayaran Konsolidasi utang internal pada masa pemerintahan Echenique, yang menyebabkan skandal besar.

54% lainnya dihabiskan untuk memperluas administrasi, meningkatkan birokrasi sipil dan militer. Untuk ini harus ditambahkan 20% lagi yang didedikasikan untuk membangun perkeretaapian, banyak di antaranya tidak produktif.

Akhirnya, 7% ditakdirkan untuk menggantikan pendapatan yang, sampai dicabut, berasal dari upeti penduduk asli. Negara juga harus memberi kompensasi kepada para pemilik budak ketika mereka dibebaskan.

Korupsi

Bagi banyak sejarawan, korupsi adalah salah satu karakteristik negatif utama pada periode ini. Penerima barang, selama tahap mereka, menaikkan biaya dan meremehkan penjualan untuk mengambil keuntungan dari Negara.

Belakangan, House Dreyfus membayar suap dan pemerasan untuk memenangkan kontrak. Demikian pula, dia juga menggunakan metode ini untuk membangun rel kereta api, meskipun faktanya sangat sedikit yang melaporkan manfaatnya bagi masyarakat.

Konsekuensi

Sebagaimana dicatat, Peru memperoleh pendapatan besar dari penjualan guano. Namun, manfaat ini tidak diinvestasikan secara tepat untuk mendorong pembangunan negara.

Ekonomis

Peru melalui tahap keuntungan nyata karena pendapatan dari guano. Justru, istilah False Prosperity menekankan bahwa sebenarnya itu hanya penampakan dan bukan perbaikan yang nyata.

Sampai tahun 1879, tahun dimulainya perang dengan Chili, Peru telah mengekspor antara 11 dan 12 juta ton guano. Keuntungan yang didapat diperkirakan sekitar 750 juta peso. Negara menyimpan 60% dari keuntungan itu.

Secara persentase, dalam dua tahun 1846-1847, guano mewakili 5% dari total pendapatan negara. Untuk periode 1869-1875, persentasenya meningkat menjadi 80%.

Kesenjangan sosial

Semua pendapatan itu tidak membawa manfaat apa pun bagi kelas-kelas populer. Menurut beberapa ahli, itu hanya berarti menciptakan negara kaya di dalam negara miskin.

Yang mendapat keuntungan adalah para pemilik tanah pesisir, karena mereka menerima dana melalui penerapan UU Konsolidasi Utang Dalam Negeri dan kompensasi pembebasan budak.

Secara umum, kekayaan yang dihasilkan oleh guano mendukung perkembangan negara Lima dan Kreol yang sentralis, memperkuat aparatur Negara.

Perang dengan Spanyol

Kota metropolis kolonial tua, Spanyol, sedang mengalami krisis ekonomi yang serius. Untuk mencoba meringankannya, dia mencoba menaklukkan wilayah Peru yang kaya guano.

Maka, ekspedisi Spanyol menduduki Kepulauan Chincha pada tahun 1864. Di tingkat nasional, hal ini memicu kudeta terhadap Presiden Juan Antonio Pezet, di samping deklarasi perang terhadap Spanyol.

Peru, setelah pertempuran Callao, berhasil mengalahkan ekspedisi Spanyol yang mundur dari pantai Peru.

Infrastruktur

Pembangunan rel kereta api adalah tujuan utama dari uang yang diterima kontrak Dreyfus. Dari 90 kilometer jalur kereta api yang dimiliki negara itu, jaringan itu dialihkan ke jaringan yang sepuluh kali lebih besar hanya dalam satu dekade.

Namun, biaya pengerjaannya lebih tinggi dari perkiraan. Pemerintah melihat bagaimana uang Dreyfus tidak menutupi keseluruhan proyek, sehingga meminta dua pinjaman dari House of Dreyfus. Totalnya sekitar 135 juta sol.

Kendati pembangunan infrastruktur ini, hasilnya membawa petaka bagi perekonomian nasional. Perkeretaapian tidak menguntungkan seperti yang diharapkan pihak berwenang dan, setelah beroperasi, tidak menutup biaya.

Ujung-ujungnya, utang itu tumbuh di luar kendali, sampai bangkrut.

Kebangkrutan

Dengan mendasarkan ekonomi pada satu produk berarti bahwa ketika, sekitar tahun 1870, cadangan guano hampir habis, seluruh negeri runtuh. Pada saat itu, ia memiliki utang luar negeri terbesar di seluruh Amerika Latin di pasar London.

Pada tahun 1872, Dreyfus mulai membayar negara lebih sedikit dan, pada tahun 1875, dia meninggalkan bisnis tersebut sama sekali. Peru dibiarkan tanpa pendapatan, meningkatkan krisisnya secara dramatis.

Selain itu, pembayaran pinjaman yang diminta untuk membangun rel kereta api hampir sama dengan semua pembayaran bulanan yang dibayarkan Dreyfus, jadi tidak mungkin untuk memotong hutang tersebut.

Pemerintah Peru gagal mencoba mencari perusahaan lain untuk menggantikan Casa Dreyfus. Mengingat itu, satu-satunya pilihan adalah menyatakan kebangkrutan, sesuatu yang dilakukan Peru pada tahun 1876.

Krisis besar mempengaruhi seluruh penduduk, karena anggaran tidak cukup untuk membayar pelayanan minimum, termasuk pelayanan pendidikan dan kesehatan.

Referensi

1. Folder Pedagogis. Kemakmuran Palsu. Diperoleh dari folderpedagogica.com
2. EducaRed. Kemakmuran palsu. Diperoleh dari educared.fundaciontelefonica.com.pe
3. Semua tentang sejarah Peru. Kesejahteraan Palsu Dan Krisis Ekonomi. Diperoleh dari todos sobrelahistoriadelperu.blogspot.com
4. Earle, Peter C. The Great Guano Boom - dan Payudara. Diperoleh dari mises.org
5. Perpustakaan Kongres AS. Guano itu. Diperoleh dari countrystudies.us
6. Tinggal di Peru. Sejarah industri guano Peru. Diperoleh dari livinginperu.com
7. Gootenberg, Paul. Ide Ekonomi di Peru, "Fictitious Prosperity" of Guano, 1840-1880. Dipulihkan dari publishing.cdlib.org