PERJANJIAN SOLOMON-LOZANO: KARAKTERISTIK DAN KONSEKUENSI - SEJARAH - 2026

Perjanjian Salomón-Lozano adalah kesepakatan yang ditandatangani Kolombia dan Peru untuk menyelesaikan masalah perbatasan kedua negara. Penandatanganan tersebut dilakukan pada 24 Maret 1922 dan dimaksudkan untuk menyelesaikan perselisihan mengenai batas teritorial yang kembali ke zaman kolonial.

Ketegangan antara Kolombia dan Peru terus berlanjut sejak kedua negara mendeklarasikan kemerdekaannya. Selama seabad, telah terjadi bentrokan bersenjata, terutama antara Putumayo dan Caquetá. Untuk lebih memperumit masalah, ada negara ketiga yang terlibat dalam sengketa wilayah: Ekuador.

Perbatasan antara Kolombia dan Peru - Sumber: Shadowxfox di bawah lisensi Creative Commons Generic Attribution / Share-Alike 3.0

Kolombia dan Peru telah mencoba menyelesaikan perselisihan tersebut pada kesempatan lain. Selama bertahun-tahun, mereka telah menandatangani perjanjian lain, seperti Pardo-Tanco Argáez atau Porras-Tanco Argáez. Namun, berbagai keadaan telah mencegah mereka menjadi final. Dengan demikian, tahun 1922 tercapai, ketika kedua pemerintah menandatangani Salomon-Lozano.

Seperti Perjanjian sebelumnya, Perjanjian terakhir ini juga gagal menyelesaikan situasi. Sebuah insiden yang tampaknya kecil, yang terjadi di Leticia, akan memicu perang terbuka antara kedua negara. Hanya kematian presiden Peru yang mencegah konflik.

Latar Belakang

Masalah batas perbatasan antara Kolombia dan Peru berawal dari era kolonial yang sama.

Pada awalnya, Spanyol memasukkan wilayah-wilayah tersebut di bawah Viceroyalty of Peru, tetapi kemudian mereka memutuskan untuk memisahkan satu bagian dan membentuk Viceroyalty of New Granada.

Di dalam domain Viceroyalty baru, wilayah Maynas tetap ada, di hutan Amazon. Daerah itu akan menjadi salah satu yang akhirnya menjadi alasan perselisihan antara Peru dan Kolombia.

Pada 1802, Spanyol memutuskan bahwa Maynas akan kembali ke Viceroyalty of Peru. Namun, tidak ada yang tahu pasti sifat dari perintah itu atau, apakah itu harus ditaati.

Kunci konflik ditemukan pada prinsip Uti possidetis. Menurut hal ini, republik merdeka yang baru lahir harus menjaga perbatasan yang mereka miliki pada tahun 1810, ketika revolusi kemerdekaan dimulai.

Selama sisa abad ke-19, bentrokan antara kedua negara terus terjadi. Terkadang hanya melalui jalur diplomatik. Lainnya, melalui senjata, seperti dalam perang Grancolombo-Peru tahun 1828.

Abad ke dua puluh

Pada awal abad ke-20, Kolombia mengambil inisiatif untuk merundingkan perbatasan yang stabil dengan Peru dan Ekuador.

Upaya pertama dilakukan pada 6 Mei 1904, ketika orang Peru dan Kolombia menandatangani Perjanjian Pardo-Tanco. Perjanjian ini mengajukan pertanyaan perbatasan ke arbitrase oleh Raja Spanyol. Namun, pemerintah Kolombia mundur di menit-menit terakhir.

Peru, bagaimanapun, bersikeras untuk melakukan negosiasi. Dia mengirim delegasi ke Kolombia dan berhasil menandatangani Perjanjian Velarde-Calderón-Tanco pada 12 September 1905. Pada kesempatan ini, arbitrase diberikan kepada Paus.

Sambil menunggu persetujuan akhir yang ditunda oleh Peru, kedua negara menandatangani Modus Vivendis. Ini terdiri dari penarikan semua garnisun, bea cukai dan otoritas sipil dari wilayah Putumayo.

Akhirnya, pada akhir tahun 1907, Kolombia menarik diri dari Modus Vivendis tahun 1906 dan mengumumkan akan mengambil alih Putumayo lagi. Hasilnya adalah serangkaian bentrokan bersenjata antara pasukan Kolombia dan Peru.

Terlepas dari semua ini, pada tahun 1909, kedua negara kembali menandatangani perjanjian baru, Porras-Tanco Argáez. Dalam hal ini, kedua negara sepakat untuk pergi ke arbitrase. Konflik La Pedrera merusak upaya terakhir ini.

Konflik La Pedrera

Pada tahun 1911, Kolombia mengerahkan beberapa garnisun militer di tepi kanan Sungai Caquetá. Untuk mencapai ini, ia mengirim detasemen untuk menduduki Puerto Córdova, juga disebut La Pedrera.

Untuk mencegah pecahnya konflik terbuka, pembicaraan diadakan di Bogotá. Sebagai hasilnya, Peru dan Kolombia menandatangani perjanjian Tezanos Pinto-Olaya Herrera pada tanggal 19 Juli 1911. Menurut kesepakatan, garnisun hanya bersifat sementara, tanpa menyiratkan apa pun dalam hal kedaulatan.

karakteristik

Terlepas dari kesepakatan tentang La Pedrera, insiden tersebut menyebabkan ketegangan antara kedua negara semakin meningkat. Insiden kekerasan terjadi terhadap kedutaan Peru di Bogotá dan pers mengkritik sikap pemerintah.

Antara 1912 dan 1918, kedua negara bersikeras mengupayakan kesepakatan yang akan menyelesaikan masalah selamanya. Kolombia mengajukan pengajuan ke arbitrase Paus, sedangkan Peru mengusulkan Pengadilan Den Haag sebagai arbitrator.

Kesepakatan

Akhirnya pada 24 Maret 1922, kedua negara berhasil mencapai kesepakatan. Perjanjian Salomón-Lozano ditandatangani di Lima dan, tidak lama kemudian, diratifikasi oleh masing-masing Kongres.

Penulis Perjanjian, dari mana ia menerima namanya, adalah Fabio Lozano Torrijos, mewakili Kolombia, dan Alberto Salomón, dikirim oleh Peru.

Meski tidak ada arbitrase, tekanan dari negara ketiga sangat mendasar: Amerika Serikat. Tekanannya sangat menentukan bagi presiden Peru, Augusto Leguía, untuk mengirimkan dokumen tersebut, yang sangat tidak populer di negaranya, ke parlemen pada bulan Desember 1927.

Distribusi teritorial

Perjanjian tersebut menetapkan perbatasan yang akan membatasi kedua negara, juga mempengaruhi Ekuador. Artikel pertamanya menyatakan bahwa:

«Garis perbatasan antara Republik Peru dan Republik Kolombia disepakati, disepakati, dan ditetapkan dalam ketentuan berikut: Dari titik di mana meridian muara Sungai Cuhimbe di Putumayo melintasi Sungai San Miguel atau Sucumbíos, naiki meridian yang sama ke mulut Cuhimbe tersebut.

Dari sana melalui Sungai Putumayo ke pertemuan Sungai Yaguas; Ini mengikuti garis lurus yang dari pertemuan ini pergi ke Sungai Atacuari di Amazon dan dari sana sepanjang Sungai Amazon ke batas antara Peru dan Brasil yang ditetapkan dalam Perjanjian Peru-Brasil tanggal 23 Oktober 1851.

Kolombia menyatakan bahwa teritori antara tepi kanan Sungai Putumayo, di sebelah timur muara Cuhimbe, dan garis tersebut ditetapkan dan ditandai sebagai perbatasan antara Kolombia dan Ekuador di lembah Putumayo dan Napo, di berdasarkan Perjanjian Batas antara kedua Republik, pada tanggal 15 Juli 1916 "

Ratifikasi

Kongres Peru meratifikasi Perjanjian pada 20 Desember 1927, dan Kongres Kolombia melakukan hal yang sama pada 17 Maret 1928. Penyerahan fisik wilayah dilakukan pada 17 Agustus 1930.

Konsekuensi

Di Peru, Perjanjian tersebut dianggap oleh banyak sektor sebagai penyerahan berlebihan. Namun, beberapa sejarawan menegaskan bahwa Leguía, presiden saat itu, sedang mencari sekutu untuk menghadapi konflik yang dialami negara tersebut dengan Ekuador dan Chili.

Dalam hal ini, hasil penandatanganan Perjanjian itu positif bagi Peru, karena Kolombia mendukungnya dalam litigasi Peru-Ekuador.

Perang Kolombia-Peru

Sebuah insiden yang tampaknya kecil akan segera memicu perang antara Kolombia dan Peru. Pada tanggal 1 September 1932, sekelompok warga Peru dari Loreto menyerbu Leticia (yang tetap berada di tangan Kolombia, menaklukkannya dan mengklaim kedaulatan mereka untuk Peru.

Kolombia mendefinisikannya sebagai insiden domestik, tetapi Peru, di bawah kepresidenan Luis Miguel Sánchez Cerro, akhirnya memberikan dukungan kepada warga Peru yang telah menduduki Leticia.

Dengan cara ini, ketegangan mulai tumbuh, meski tanpa peperangan terbuka. Ini bisa terjadi ketika Kolombia memutuskan hubungan dengan Peru pada 15 Februari 1933. Selama minggu-minggu berikutnya, konfrontasi bersenjata terulang di beberapa daerah perbatasan lainnya.

Peru mengerahkan pasukan untuk mengirim mereka ke perbatasan. Namun, tepat setelah Sánchez Cerro menyapa kontingen itu sebelum mereka berangkat ke tujuan, seorang militan APRA membunuhnya dengan beberapa tembakan.

Penggantinya, Óscar Benavides, menghentikan persiapan perang dan bertemu dengan presiden Kolombia, yang dengannya dia menjaga hubungan baik. Pada tanggal 25 Mei, di sutra Liga Bangsa-Bangsa, kedua negara menandatangani gencatan senjata, menghindari perang total.

Protokol Rio de Janeiro

Komisi untuk menyelesaikan sengketa Leticia bertemu di Rio de Janeiro pada Oktober 1933. Peru juga menyampaikan undangan ke Ekuador untuk mencoba merundingkan perbatasan antara kedua negara, tetapi mendapat penolakan dari pihak Ekuador.

Hasil perundingan di Brazil menghasilkan apa yang disebut Protokol Rio de Janeiro, ditandatangani pada 24 Mei 1934. Perjanjian ini meratifikasi Perjanjian Salomón-Lozano, yang, hingga hari ini, terus berlaku.

Referensi

1. Wikisource. Perjanjian Salomón-Lozano. Diperoleh dari es.wikisource.org
2. Museum Nasional. Perdamaian di perbatasan, 1934. Dipulihkan dari museonacional.gov.co
3. Sejarah Peru. Perbatasan antara Peru dan Kolombia. Diperoleh dari historiaperuana.pe
4. Ensiklopedia Sejarah dan Budaya Amerika Latin. Perjanjian Salomón-Lozano (1922). Diperoleh dari encyclopedia.com
5. Revolvy. Perjanjian Salomón - Lozano. Diperoleh dari revolvy.com
6. Omniatlas. Amerika Selatan 1922: Perjanjian Salomón - Lozano. Diperoleh dari omniatlas.com
7. St. John, Robert Bruce. Sengketa Batas Ekuador-Peru: Jalan Menuju Penyelesaian. Dipulihkan dari books.google.es